据英国《金融时报》4日报道，随着法国巴黎银行(BNP Paribas)因违反制裁禁令被处以创纪录的罚款，美国监管当局已经使出了一种威力巨大的武器，以遏制跨国银行违规操作的冲动。但这种做法也存在一定风险：如果过度使用，可能会侵蚀美国金融体系的根基。

　　作为美国司法部刚刚宣布的89.7亿美元和解协议的一部分，法国巴黎银行的某些业务部门将在长达一年的时间里被禁止从事美元交易。这是一家大型国际银行首次因为违反制裁禁令而遭受此种处罚。

　　报道称，这项处罚恰恰说明了美国制裁禁令为何在银行中间变得如此富有争议的原因，因为它们使得美国监管当局能够管辖没有美国人参与的商业安排。

　　但报道也称，美国在采取金融制裁这种做法的同时，也担上了激起对美元在全球经济中所处地位强烈抵制的风险。

　　过去十年间，美国监管当局越来越多地应用针对金融交易的制裁禁令，充分利用美国金融系统在全球经济中的核心地位。如果贸易或投资项目中使用的是美元，那么相关交易很可能牵涉到一家位于美国的银行，这使美国监管部门得以主张管辖权。

　　美国监管当局向美国以外地区的银行发号施令的能力已经成为了很多跨国金融机构的痛点。2012年指控渣打银行违反有关制裁伊朗措施的起诉书显示，该行一名管理人员曾向美国官员抱怨：“你们这些美国人。你们凭什么来告诉我们，告诉世界其他国家，不许和伊朗人打交道？”

　　法国财政部长米歇尔萨潘(Michel Sapin)表示，法国巴黎银行所受到的罚款将使欧洲有理由“动员”更多的交易以欧元结算，这样欧洲地区的银行就不会如此深受美国监管当局钳制。

　　奥巴马政府的官员们承认，制裁禁令通常只有在获得大量国家支持的情况下才能产生效力，对伊朗的制裁就是这种情况。不想彻底疏远朋友以及支持者的愿望，是促使各方围绕法国巴黎银行和解一案展开错综复杂谈判的原因之一。

　　但美国官员认为，禁令激起的反对声浪在短期内不会对美元的地位构成威胁。前美国财政部部长尼尔茠靬(Neal Wolin)表示：“在商业经营上，美国是不可替代的、绕不开的地方。”