通知强调，对于需要紧急救治，但无法查明身份或身份明确无力缴费的患者，要按照《需要紧急救治的急危重伤病标准及诊疗规范》进行及时救治，不得以任何理由拒绝、推诿或拖延救治。对于违反规定的医疗机构，卫生计生行政部门要依法依规追究医疗机构及其主要负责人的责任。
根据通知要求，各省(区、市)要于2014年9月底前设立疾病应急救助基金，明确基金经办管理机构，并制订具体办法和实施细则，细化救助基金的申请、审核、支付等具体流程。对符合救助基金支付范围的医疗费用，各医疗机构要在2014年10月底前提交支付申请。
为解决“等钱救命”等问题，国务院办公厅2013年印发《关于建立疾病应急救助制度的指导意见》，要求各省(区、市)、市(地)政府组织设立本级疾病应急救助基金，救助在中国境内发生急重危伤病、需要急救但身份不明确或无力支付相应费用的患者。
