中新网7月10日电　国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄今日谈到单独两孩政策的实施，有些地方出现床位紧张的问题时强调，预约住院分娩非常困难，跟单独两孩政策没有直接的关系。现在第四次人口生育高峰累积的生育，就会对目前的产科、妇幼保健资源提出很严重的挑战。

　　国家卫生计生委今日举行发布会，介绍中国单独两孩政策推进实施落实的情况并发布婚育新风的核心信息。

　　杨文庄表示，相关部门对单独两孩政策实施后第一年、第二年、第三年、第四年、第五年甚至更长时间出生的大体幅度有一个预测，每年差不多200万左右。生育意愿是一回事，但变成生育行为起作用的因素其实还是很多的。目前情况反映出政策对生育行为的影响作用也在下降，总的来看还是平稳的。

　　杨文庄说，单独两孩政策的目标人群在大中城市比较多，农村的生育政策相对城市宽一点，独生子女累积量比较小，单独家庭也比较少。但是调查中了解，确实会出现妇幼保健、住院分娩方面的需求。这几年我们也处在第四次人口生育的高峰，从1985年-1991年出生的这一波人已经进入生育高峰期。

　　杨文庄强调，针对这种情况，国家卫生计生委非常重视，一是要开展妇幼健康年，二是卫生计生委组建以后，就把妇幼保健方面的建设也摆到非常重要的位置。在助产服务的人员培养方面，也有一系列的计划。通过这些方式，来缓解社会对妇幼保健住院分娩方面的需求。

　　杨文庄说，北京各个区县的医院，包括乡镇的医院，其实条件都还是不错的，但是因为现在生育的孩子比较少，所以大家都愿意到三甲医院、到大医院住院分娩，也表现出在选择医疗服务资源方面的一种不理性，一方面加重了大医院的压力，又使很多普通一些的医院，但是又能满足健康的育龄夫妇需求的医院资源闲置。

　　谈到对策，杨文庄指出，一方面要加强引导，另一方面也要加强对基层医院在住院分娩方面的指导，让群众放心，把那个也作为自己的一个选择。总的看，妇幼资源还是能够满足我们目前政策实施以后新增人口的需求的。一床难求，主要是说三甲医院、大医院、儿童医院等等著名医院特别紧张。国家在这方面要加强引导，加强信息的发布，加强对基层医院服务流程的管理，让老百姓放心。