欧盟28个成员国在对待俄罗斯的态度上明显存在分歧。欧盟领导人最终只能要求执行机构“抓紧时间”准备更多的制裁方案以供抉择。

　　路透社在分析欧盟对俄态度时指出，欧盟领导人威胁制裁俄罗斯，但他们都害怕引起新的“冷战”。同时，欧盟各国也受困于各自“乍暖还寒”的经济状况，所以他们希望再给俄罗斯一次“重返和平”的机会。

　　为了安抚乌克兰，欧盟委员会主席巴罗佐不仅在布鲁塞尔热情欢迎乌克兰总统波罗申科，还同意向乌克兰进一步提供经济援助。

　　巴罗佐透露，欧盟于今年3月通过对乌克兰一揽子援助计划，已调集超过5亿欧元的贷款和2.5亿欧元的援助款项，未来数月还可能调集超过10亿欧元的贷款。

　　巴罗佐指出，乌克兰局势业已“非常严重”，希望波罗申科尽全力恢复乌克兰东部地区的和平。

　　8月29日，巴罗佐与俄罗斯总统普京通电话商讨乌克兰局势。他在电话中透露，欧盟委员会正在尽全力促使各方解决危机，毕竟眼下寻找政治解决方案还不算晚。

　　巴罗佐强调，对抗不利于任何一方的利益，他期望俄罗斯改变做法。