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使命如山 干字当头 激情如潮——省水利投资(集团)公司成立三周年回眸
2014-10-27 08:36  来源: 多彩贵州网-贵州日报
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集团公司党委书记、董事长金康明到丹寨吊洞水库工程调研。
 
建成蓄水的鱼洞坝水库。
 建成蓄水的白河沟水库。
 
 打鱼凼水库大坝施工。

黔中水利枢纽工程总干渠青年队渡槽。

夹岩水利枢纽工程1号公路1号交通洞衬砌施工现场。

黔中水利枢纽工程总干渠杨柳三号渡槽施工现场。

正在紧张填筑的黔中水利枢纽工程大坝。

  时光荏苒,岁月如梭,公司三年的发展历程如歌激昂。三年来,从搭建公司架构、明确方向目标、完善组织机构、建立管理制度、加强党的建设到推动企业发展,一步一个脚印,打好了发展基础,取得了显著成绩,为贵州水利事业的建设和发展贡献了力量。

  与此同时,广大员工更是清醒认识到前进路上的荆棘和挑战。展望未来,公司使命如山、激情如潮。

  站在新的历史起点上,公司将紧紧围绕习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,落实好中央和省委、省政府关于水利改革发展的部署,按照水利建设“三大会战”要求,以加快解决贵州工程性缺水问题为出发点,以水资源开发利用为核心,以绿色发展、循环发展、低碳发展为基本途径,以水务一体化发展为目标,以清洁能源开发、水利旅游开发为重点,以物资供应、工程咨询及其他水利衍生业务为补充,充分发挥省级水利投融资平台在全省水利建设中的龙头作用,努力开创公司工作新局面,为我省经济社会发展和生态文明先行示范区建设作出新贡献。

  2010年,祖国大地的西南片区遭受百年不遇的干旱,党中央、国务院审时度势,决定加快水利基础设施建设,出台了2011年中央1号文件,从而在全国掀起了水利建设的新高潮。

  贵州省委、省政府顺应时势果断决策,决心从根本上解决我省工程性缺水问题,集中人力物力财力编制完成了《贵州水利建设生态建设石漠化治理规划》(简称“三位一体”),并获得国务院批准实施。

  为了实施好“三位一体”规划内的4座大型、428座中小型骨干水源工程和89处引提灌工程项目,解决好省级配套资金的投融资和工程项目的建设管理及运行工作,省委、省政府决定成立贵州省水利投资(集团)有限责任公司。公司为大(一)型国有独资企业,注册资本金300亿元,2011年10月26日省政府授牌正式组建运行。

  三年来,在省委、省政府的正确领导下,在各级、各部门和社会各界的大力支持下,公司领导班子团结带领全体干部职工抢抓水利改革发展的大好机遇,坚持改革发力、创新驱动、激情创业、奋力拼搏,目前公司所属资产达270余亿元,有7个子分公司、275名员工,公司实现了从无到有、从小到大的阶段性目标。

  三年来,公司紧紧围绕省委、省政府的总基调、总目标,积极配合省有关部门,向国家有关部委争取项目、争取资金,努力协调地方政府加快水源工程项目各阶段工作进度,千方百计推进“三位一体”规划和贵州水利建设“三大会战”的实施,为我省解决工程性缺水问题作出了贡献。

  三年来,公司按照“依靠公益性项目把公司做大,依靠经营性项目把公司做强”的发展思路,一手抓水源工程项目的投融资和建设管理,一手抓经营性项目的开发。

  同时,公司紧紧依托自身的资源优势,着力推进以供水、排水、污水处理为主业的水务一体化,着力开发以水能资源为主的清洁能源,着力打造以水利风景名胜区为主的旅游产品,强化以物资供应、技术咨询、酒店管理为重点的服务业。

  一个开发水资源、发展水产业、创造水价值、传播水文化的综合性大型企业集团正在成型。

  作为省级水利投融资平台,公司在全省水利建设中发挥着龙头带动的作用。

  三年来,公司始终把投融资作为核心任务,不断加强融资工作、强化资金调度,加大投资力度。三年来,公司共完成投资220.43亿元。

  按照“政府主导、平台运作、银行支持”的融资模式,公司综合运用国家财政金融政策,与国开行、农发行、建行、农行、工行、中行、兴业银行、贵州银行等多家银行开展“银企合作”,为水利工程建设提供中长期、低成本的贷款;积极争取国际金融组织支持,申报亚洲银行贷款等,努力争取更多的信贷资金投入水利建设。

  三年来,公司共争取骨干水源工程项目中央资金100.2亿元,省级资金57.5亿元,获得在黔金融机构提供授信362亿元、银行贷款109.8亿元,为水利建设“三大会战”水源工程项目的建设提供了资金保障,充分发挥了省级水利投融资平台的龙头作用。

  企业发展,规划先行。

  公司将发展规划的制定作为引领企业长远发展的路径和灵魂,力争使企业发展从起步就站在新的制高点上。

  2011年9月,公司领导班子组建后,立即启动了企业规划编制工作。

  在省水利厅等省直有关部门和国开行贵州省分行的支持下,与重庆大学等科研机构合作,以“三位一体”规划和水利建设“三大会战”实施方案为依据,先后完成了《公司发展战略研究报告》和《公司中长期发展规划(2013年—2020年)》的编制。

  规划明确了公司发展战略,提出了中长期发展目标、发展路径和保障措施等——

  规划至2020年,公司投资建成黔中、夹岩、黄家湾、马岭等4座大型水利枢纽工程,力争开工建设凤山、观音等2座大型水利枢纽工程;建设中小型骨干水源工程和引提水工程603处,建成479处,新增原水年可供水量47亿立方米,有效解决我省工程性缺水问题;自来水日供水量达到120万吨,电力总装机达到60万千瓦;将公司建成集水利投融资和水务产业化于一体的国内一流现代企业集团。

  发展规划的制定,明确了公司的发展战略、目标和路径,也为贵州水利建设提供了有力支撑。

  公司作为全省水源工程投融资和建设管理及运营的主体,认真履行职责,尽全力推进黔中水利枢纽工程、夹岩水利枢纽及黔西北供水工程的建管工作;努力推进黄家湾水利枢纽工程、马岭水利枢纽工程的前期工作;扎实做好中小型骨干水源工程项目监管,切实履行监管责任。

  黔中水利枢纽工程是贵州首个大型跨地区、跨流域长距离调水工程,是西部大开发贵州的标志性工程,也是贵州水利“十一五”规划的龙头项目。

  工程投资规模之大、技术要求之高、施工难度之强、管理强度之巨,在贵州水利建设史上均属第一。

  三年来,公司不断攻坚克难,牢牢抓住工程进度、质量和安全管理,加强投资管控,扎实推进工程建设管理工作。目前,工程建设有序推进,工程质量和安全总体受控,主体工程已基本完工,输配水系统正全线推进。

  该工程建成后,将有效改善贵阳、安顺和贵安新区水资源调配状况,为黔中经济带经济社会发展和生态建设提供水资源保障。

  2013年10月28日,贵州省水利建设“三大会战”启动暨夹岩水利枢纽工程动工仪式在毕节举行,标志着贵州最大的水利枢纽工程前期工作进入新阶段。从目前的工作进展来看,工程有望今年年底前实现全面开工建设。

  作为水利建设“三大会战”的龙头项目,夹岩水利枢纽工程以城乡供水和灌溉为主,该工程建成后,水库总库容13.25亿立方米,设计灌溉面积90.42万亩,解决267万人的饮水,将为毕节和遵义两市共10个县市区提供生产生活生态用水,对贵州加快水利重大基础设施建设、改善民生、促进经济社会发展具有标志性、引领性的意义。

  黄家湾和马岭水利枢纽工程是“三位一体”规划和贵州水利建设“三大会战”大型项目,纳入了全国172项重大水利工程项目规划。目前,马岭水利枢纽工程项目建议书已经获得批复,黄家湾水利枢纽工程项目建议书已通过审查,两个项目正在组织开展可行性研究报告的编制工作。

  中小型骨干水源工程项目点多、面广,监管难度较大,公司采取有力措施,调动各方积极性,尽最大努力推进工程项目建设。

  三年来,公司主动配合各级各相关部门加大项目前期工作力度,为项目立项建设奠定良好基础;加强统筹调度,推进项目建设管理工作顺利开展;加大培训工作力度,提高骨干水源工程项目法人单位管理水平;启动了已建、已成水库资产的确权工作。

  截至2014年9月,公司负责监管的中型以下骨干水源工程项目共开工建设77个,已完工3个,在建74个,今年第四季度还将开工建设15个。

  作为国有企业,公司还肩负着保证国有资产保值增值和自我生存、自我发展的使命。

  三年来,为增强企业自我生存、自我发展的能力,公司从实际出发,紧紧依靠自身资源优势,着力推进发展战略规划的实施,把水务一体化、水能资源开发、水利旅游等三大板块作为支撑公司发展的基础产业,采取强有力的措施加以推进,确保国有资产保值增值。

  公司注册2亿元资金组建贵州水投水务有限责任公司,负责水务板块的推进工作。

  通过两年的努力,水务板块已具备日供水23万吨的能力,现已组建13家子公司、1家分公司及1家控股公司,与13个县(区、市)、2个工业园区开展了水务一体化深度合作。

  下一步,公司将采取收购、划转、重组等方式,与地方各级政府共同推进水务一体化的发展,努力做到既是全省水源工程投融资和建设管理及运营的主体,也是全省推进水务一体化的市场主体。

  争取用3到5年的时间,初步形成全省水务一体化的市场格局,到2020年实现日供水120万吨的目标。

  公司注册2亿元资金组建了贵州水投能源开发有限责任公司,负责清洁能源开发板块的业务工作。

  通过两年的努力,已完成对金狮子二级水电站的整体收购;与镇宁县政府合作,控股投资建设镇宁红辣河落务电站;与贵州省航电开发投资有限公司、黔东南州政府合作,参股建设都柳江流域从江、大融航电枢纽工程和清水江流域旁海、平寨航电枢纽工程。公司在建和运行的水电装机已达到20.05万千瓦。

  下一步,公司一方面加快水能资源的开发,另一方面将参与风能、垃圾焚烧发电等清洁能源的开发。到2020年,实现以水电为主的电力装机60万千瓦。

  公司紧紧依托贵州丰富的水利旅游资源,着力打造水利旅游产品。已经与中科院合作,开展了全省水利旅游资源规划工作,现已完成初步的资源调查和筛选。

  下一步,公司将采取总体规划分步实施的发展思路,做大做强旅游产业。

  近阶段,将打造2—3个水利旅游景区,力争通过5年的努力,将旅游板块业务打造成支撑公司发展的又一支柱产业。

  公司作为国有独资企业,组建之初就按照《公司法》和《公司章程》建立完善的法人治理结构,组建了公司董事会、监事会和经营管理层;根据《党章》及有关规定,成立了公司党委和纪委;根据需要,设立了与工作相适应的工作机构,现已有15个职能部门和2个分公司、5家子公司。

  2014年,为适应中央、省委全面深化改革的新形势、新任务,又设立了董事会发展规划战略研究委员会、董事会重大项目与投资论证审查委员会、董事会绩效考核及薪酬管理委员会、董事会效能督察委员会等4个专门委员会。

  为实现公司的集团化、规范化管理,坚持按照现代企业管理制度的要求建立完善规章制度,先后制定了《“三重一大”决策制度实施办法》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《总经理议事制度》、《党委议事规则》、《纪委议事规则》等30多项公司基本治理制度和管理制度,确保集团领导班子和各管理层级高效运转,基本实现了用制度管人、管事的良好机制。

  经过三年来的努力,公司的体制机制得到了进一步完善,母子公司管控模式不断健全,规范了运作程序,提升了工作效率,加强了风险管控,企业内部管理逐渐步入规范化、制度化轨道,为进一步履行职能和发展壮大奠定了良好的制度基础。

  国有企业党的建设是企业改革发展的重要保障。

  三年来,公司各级党组织坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的原则,扎实开展党的群众路线教育实践活动、党的基层组织建设年活动,大力抓好公司党委自身建设和各级党组织的建设。

  坚持用先进的理论武装党员干部,确保国有企业改革发展的正确方向;坚持以思想解放为先导,在解放思想的过程中进一步统一思想、凝聚共识、汇聚力量;坚持科学的选人用人观,不断加强干部教育培训;坚持抓好党风廉政建设和反腐败工作,落实好党委的主体责任和纪委的监督责任,强化对工程建设管理领域、关键部位、重点岗位的监督检查,抓好风险点排查防范工作。

  有效发挥企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、领导干部的示范带动作用和党员的先锋模范作用,为骨干水源工程投融资建设和公司改革发展提供了有力的政治保障。

  重视企业文化建设,积极践行社会主义核心价值观。用先进文化引领职工、促进发展,增强员工对企业文化的认同感,对公司的归属感。

  通过三年的实践、培育和总结,公司践行“打造水业龙头企业,共建生态文明社会”的企业愿景,“开发水资源,发展水产业,创造水价值,传播水文化”的企业使命,“以水立业,以人兴业,服务为先,发展至上”的发展理念,“敬业、高效、敢担当;诚信、自律、讲奉献”的企业精神,“服务社会、追求卓越、共同发展”的企业价值观以及水投之歌等公司企业精神文化,初步形成了以公司logo标识为引领的视觉系统和公司核心价值理念文化基础体系。

作者:  编辑: 吴静秋  
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