观察：城市化受累工业短板

　　贵州城镇化率之所以偏低，根本原因还是工业和农业的现代化程度偏低。某种程度上，现代城市就是工业革命的产物，英国、美国分别引领的第一次和第二次工业化浪潮的历史经验已经充分说明了这一点。

　　站在第三次工业革命的门口，贵州再不能步履蹒跚。当然，大步向前不等于空中楼阁，贵州的工业和农业现代化都还需要补课。

　　观念的引擎

　　2010年10月18日，中共十七届五中全会首次提出，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务。10月26日，贵州召开全省工业发展大会，会议认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，提出大力实施工业强省战略。会议强调，实施工业强省战略事关全省经济社会发展全局，是省委、省政府的重大战略决策，更是时代赋予的历史使命。

　　时任省委书记栗战书强调，在相当长的时期内，对贵州经济社会发展起决定性作用的仍是工业经济，工业化是实现现代化不可逾越的历史阶段。没有工业化，就谈不上实现现代化。工业是实现三次产业加快提速、协调发展的关键。贵州发展的差距在工业，解决“三农”问题的根本出路在于工业化和城镇化。

　　栗战书还指出，在观念上，把工业同生态文明对立起来，是认识上的绝对化。要以生态文明的理念引领工业经济的发展，走新型工业化道路。

　　应该说，这些论述直指命门，清晰明了。但至今，坊间仍有各种不同声音，不利于凝聚人心全力以赴推行工业战略。这种观念上的保守，应该成为贵州发展的阻力。

　　以赛亚·伯林认为，观念起着非凡的作用，它不仅是知识分子头脑里的产物，而且是制度的创造者、治国的指南、政策的制定者，也是文化的灵感和历史的引擎。因此，美国智库等机构奉伯林为偶像人物。也正因为如此，我们会明白，为何改革开放首先从解放思想开始，而且还有二次解放思想。

　　三化同步的实证分析

　　如果说观念解放是务虚的，长远的，那我们不妨看看当前的相关实际数据及其分析。陕西和福建的常住人口和贵州非常近似，2013年，贵州第二产业增加值3243.70亿元，陕西第二产业增加值8911.64亿元，福建第二产业增加值11315.30亿元。

　　换言之，贵州工业增加值是陕西的36.4%，福建的28.67%。而陕西的城市化率为51%，福建超过60%。工业化和城市化所呈现的正相关的密切程度，也就可见一斑。

　　《决策与信息》2014年第24期发表贵州财经大学胡娟的《贵州省“三化同步”的实证关系研究》。她的研究表明，1991年到2012年间，贵州省城镇化水平小幅度稳定上升，城镇化水平由1991年的0.23稳步上升至2012的0.36；近二十年来工业化的年均增长率为0.35%；农业现代化的水平增幅较大，年均增速达到10%以上。三者之间，存在长期均衡关系。

　　胡娟建议，应继续实行工业强省策略，加大对第二产业的开发与扶持。若贵州的工业化不能兴起，则不能带动城镇化、农业现代化及信息化的发展，致使贵州整体的经济水平落后。

　　再造一个贵州工业的曙光

　　必须指出的是，贵州城乡恩格尔系数(即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重)的差距值得关注。从全国范围来说，有相当部分地区城乡恩格尔系数已经持平，或者相差很小。2013年，全国城镇和农村的家庭恩格尔系数差距缩小到2.7个百分点。同年，铜仁市农村家庭恩格尔系数为45.7%，城镇家庭恩格尔系数为33.3%，相差12.4个百分点；遵义农村居民家庭恩格尔系数为43.1%，城镇居民家庭恩格尔系数为38.6%，相差4.5个百分点；毕节市农村居民恩格尔系数47.49%，城镇居民恩格尔系数39.85%，相差7.6个百分点。而这背后，和农民收入低消费能力不足有关系。

　　按道理来说，越发达地区越容易出现贫富差距，但贵州基尼系数一直被外界认为是全国最大。2013年江苏城镇居民人均可支配收入为32538元，农村居民人均纯收入13598元；广东城镇居民人均可支配收入33090.05元，农村居民人均纯收入11669.31元；贵州城镇居民人均可支配收入20667.07元，农民人均纯收入5650元。从这组数据我们可以看出，江苏农民日子最好过，广东次之；而贵州农民日子难过，比例上只有城市居民的27.34%。

　　贵州基尼系数大，主要原因就是贵州农民的收入太低，山区的少数民族聚居地尤其突出。而农民的家庭经营性收入占比一路下滑，工资性收入占比越来越高。2013年，农民工资性收入占比将首次超过家庭经营收入。要提高工资性收入，就必须发展企业提供就业机会。

　　也就是说，贵州人必须意识到，从提高农民收入，缩小城乡差距的角度来说，工业强省战略的选择是势在必然。没有农村的小康，2020年贵州要和全国同步实现小康的目标就会受挫。

　　值得期待的是，贵州省经信委近期提出“百千万”工业工程，即省级重点抓100户企业立标杆，市级重点抓1000户企业强骨干，县级重点抓10000户企业夯基础，力争2014年全省工业总产值达到万亿元，2017年达到1.8万亿元，2020年达到2.8万亿元。此举意在力图破解贵州工业经济总量太小的主要矛盾。

　　梳理“百千万”工业工程的相关目标数据可以发现，实际上等同于再造一个贵州现有经济体量。也就意味着，从工业就业机会来说，至少增加一倍的就业岗位；而更不可估量的是，因这些工作岗位拉动的第三产业就业机会。只有这样，才能为实现贵州城市化率50%的目标而提供经济支撑。