岸绿水清鱼儿欢游 天高云淡白鹭蹁跹

赤水河流域生态环境治理成效渐显

　　赤水河流域属于典型的喀斯特地貌地区,生态环境脆弱。近年来,随着工业化、城镇化不断推进,赤水河水量急剧减少,水质日益恶化,部分河段生态功能退化严重,流域生态环境保护问题备受关注。

　　省委、省政府对此高度重视,明确提出“要像爱护眼睛一样爱护赤水河”,并于2011年和2012年,连续出台《贵州省赤水河流域环境保护条例》和《贵州省赤水河流域综合保护规划》,构建起一套完整的流域保护法规政策。

　　赤水河的保护现状如何?12月1日至5日,记者跟随“贵州环保行”检查组,实地踏访赤水河沿线,在岸绿水清鱼儿欢游、天高云淡白鹭蹁跹的变化中,真切感受到流域生态环境治理取得的初步成效。

　　实行“河长”制赤水河保护形成长效机制

　　为了加强赤水河流域环境保护,2013年,省政府决定在赤水河流域贵州段实施环境保护“河长”制。明确要求遵义市、毕节市政府主要负责人担任本辖区内赤水河流域主要河流的“河长”,遵义县、桐梓县、仁怀市、习水县、赤水市、七星关区、大方县、金沙县政府主要负责人担任各自辖区内赤水河流域的“河长”。去年至今,“河长”们果断行动,坚决取缔了一批无证小酒坊,对100多家企业下达了整改令。

　　正是有了这一长效保护机制,责任得到层层落实,推动了整个流域的综合治理顺利实施。

　　毕节市副市长马炼介绍,近年来,仅毕节市就投入资金6.7亿多元,加大污染防治、生态修复等建设力度,流域内生态环境持续改善,出境断面水质连续6年满足《地表水环境质量标准》Ⅱ类水质标准。

　　如今,赤水河在贵州境内,入境断面和出境断面水质均达到Ⅱ类标准。目标是到2017年,赤水河贵州境内水质全部达到Ⅱ类标准。

　　加大投入一批支撑性治污设施建成运转

　　仁怀市新建成的苍龙片区污水连片处理厂和苍龙街道生活污水处理厂相邻,主要功能是将周围270个小酒厂所有的生产污水和居民生活污水全部收集集中处理,目前日处理污水能力分别达到2000吨和3000吨。

　　仁怀市环保局局长苏杰给记者算了这样一笔账:如果每家小酒厂单独建立污水处理设施,每吨污水处理成本为40元,集中处理后,成本降至27元。

　　据悉,仅仁怀市就建成了生活污水处理厂12座,白酒企业废水集中连片治理设施6座,个体废水治理设施506套,建成垃圾填埋场一座,乡镇垃圾收集转运池721座,建成白酒企业天然气储配站3座。

　　贵州茅台酒厂负责人告诉记者,茅台酒生产酿造已实现三个“百分之百”:即燃料百分之百从煤转换成天然气,每年减少燃煤用量10万吨；污水百分之百回收处理,循环利用；酒糟百分之百回收,制成有机肥和沼气。

　　省环保厅厅长熊德威介绍,最近两年,我省对赤水河流域环境治理的投入超过20亿元,建成了一批支撑性的治污设施。目前,在贵州境内赤水河沿岸,已建成的污水处理厂,总治污能力达到每天12万吨。也就是说,在贵州境内,每天至少向赤水河减少排放污水12万吨。

　　加强监管实行最严格水资源管理制度

　　12月4日,在茅台酒厂取水口,清澈的赤水河依着山势静静流淌,一行白鹭从水面掠过。在这里,记者得到一份茅台水文站2009年到2014年的检测数据。数据显示,6年来,赤水河径流量分别为24.9亿立方米、25.86亿立方米、16.25亿立方米、37.64亿立方米、21.24亿立方米和54.9亿立方米。

　　水文站负责人介绍,2014年赤水河径流量大大增加,不仅因为今年是丰水年,还有一个重要原因是赤水河的保护措施取得成效,沿河企业随意从赤水河取水的现象得到遏制。

　　过去,在赤水河沿岸有2000多家取水单位,只有500多家办理了取水手续。近年来,我省相继出台《贵州省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》、《贵州省实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》等一系列制度,有关部门加大了赤水河流域水资源监督和检查力度,对侵占河道、非法采砂、非法取水等违法行为展开执法行动。

　　三省联动共同呵护“母亲河”

　　12月3日,从毕节市七星关区出发,经过5个小时的车程,记者抵达云南省东北角的威信县水田镇。赤水河就是从这里流进贵州境内。

　　近年来,威信县加大了赤水河环境保护力度,在赤水河源头坚决杜绝污染项目上马,并加大退耕还林力度,严禁在河流沿岸采砂取石,使赤水河进入贵州断面长期保持Ⅱ类水质。

　　2013年,贵州联合云南、四川两省环保厅建立起“数据共享、信息互通、联防联治”的保护机制,探索省界断面、分水线以及石坝河等跨界支流污染问题的解决方案。去年以来,三省环保部门对赤水河流域出动执法3480人次,对800余家企业实施现场执法检查。

　　尽管联合治污取得了显著成效,但熊德威提出,联合执法频次较低、执法范围较小的问题依旧存在,三省跨界联合执法工作,还需要更多的合作空间。