贵阳市 遵义市 安顺市通信同城化(码号并网升位)新闻发布辞

贵州省通信管理局副局长郭智翰

(2014年12月18日)

　　尊敬的各位领导、各位嘉宾、新闻媒体朋友们：

　　热烈的欢迎和衷心的感谢大家出席今天的新闻发布会。

　　贵阳市遵义市安顺市通信码号并网升位将于2014年12月20日零时正式实施,还有不到两天的时间，贵阳、遵义、安顺实现通信同城化的愿望即将成为现实。这是推进我省经济社会发展的一件大事、喜事，下面，我就此次通信同城化(码号并网升位)相关调整情况作以下通报：

　　第一，推进通信同城化(码号并网升位)的背景及意义。

　　贵阳、遵义、安顺三市毗邻，区域面积4.8万平方公里，2013年末三市常住人口1296.5万人，截至今年10月，三市电话用户总数达到1727.03万户，占全省电话用户规模的50.7%。2012年1月12日，国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发[2012]2号)，对贵州未来5-10年的发展战略定位、产业结构调整方向、基础设施等方面提出了明确的目标和要求；同年8月，《黔中经济区发展规划》获国家发改委批复同意，对贵州举全省之力统筹推进贵遵安经济一体化率先发展，打造“大贵阳”经济区，积极推进通信服务等重要基础设施和基本公共服务一体化发展提出了具体要求；特别是《国务院关于同意设立贵州贵安新区的批复》(国函[2014]3号)的下发，使通信同城化的要求更加迫切。

　　在黔中经济区一体化发展大背景下，通信同城化将是推动黔中经济区发展的助力器，有利于降低社会综合成本，促进黔中经济区内交流和合作更加迅捷。另外，通过实施通信同城化，使三市一区共享“0851”区号，将对贵州在国内外招商引资、拉长产业链、加快制造业项目向我省转移的进程中，有利于强化省会贵阳在国内外的影响力，也有利于区内其他城市打好“省会贵阳牌”，促进资本和项目更加高效、灵活地在黔中/黔北区域内配置，从而使产业发展、项目对接、资源整合都更加顺畅、便捷，为贵阳早日成为中西部崛起的战略支点做出更大贡献。

　　贵阳、遵义、安顺三市人员往来、文化交流一直以来就极为密切，异地置业较为普遍。随着贵州省内区域经济发展格局的逐步形成，三市人员往来、经济协作发展将进一步突破地域的束缚。三市的固定电话并网升位、采用统一长途编号，取消区域内的长途电话费和移动电话漫游费，可以有效降低商务和社会交流成本，加速区域内的信息交流，缩小中心城市和中小城市以及城乡之间的经济社会发展差距，惠及广大人民群众的生产生活，各通信运营企业每年将让利百姓电话资费4亿元，所以通信同城化更是惠及三市广大人民群众的一项重大民生工程。

　　第二，本地网调整时间和电话号码调整规则

　　根据工业和信息化部批准的方案，2014年12月20日零时起，贵州省贵阳市、遵义市、安顺市本地电话网正式并网升位，共用长途区号0851，固定电话由7位升为8位。届时贵阳、遵义、安顺三市电话网合并为一个大本地网，贵阳号码前加“8”、遵义号码前加“2”、安顺号码前加“3”；三市之外的用户拨打该区域的固定电话，需拨打0851长途区号。拨打110、119、120等紧急特服号码以及各类短号码的方式保持不变。

　　第三，本地网调整准备工作情况

　　一般情况下，完成本地网升位或并网需要1年以上,而贵遵安通信同城化调整从工信部批复我省启动实施方案编制到最终实现正式并网升位，仅用了6个月时间。相比省外同类项目，我们不仅是升位和并网同时进行，网络改造规模也是相对较大。但在三市政府和相关部门大力支持下，在社会各界积极配合下，通信行业和相关部门人员加班加点、以超常规速度全力推进工程实施，克服了时间紧、任务重、网络复杂等不利影响，投入巨大的人力物力进行网络改造调整，成功进行内部和联合测试8次，并从以下方面全面协调组织使得20日零时的正式并网升位顺利实施。

　　一是科学制定实施方案。省通信管理局组织4家电信企业专程赴湖南、四川、河南学习借鉴长株潭升位并网的成功经验，并在反复调研论证的基础上，制定了《贵阳遵义安顺本地电话网并网升位实施方案》，对涉及的相关网络调整，尤其是社会管理、公共服务、电信用户权益保障和网络安全等方面进行了全面分析，确定了解决方案和应急预案，于今年10月20日顺利通过了工信部组织的专家评审。

　　二是顺利实施网络改造和测试。在三市政府和省公安厅、省卫生厅等部门的协调配合下，完成了三市的110、119、120、122等紧急类服务平台、1套党政专用通信网络系统、530个用户交换机以及超过4万台非话终端设备的改造。同时，四家省内通信运营企业在争取到集团公司投资4亿元后，对200余套各项业务系统平台进行改造，期间通信运营企业组织多次网络调整内部联调测试，解决了网络调整出现的各种问题，使相关网络、系统和平台得以成功改造。2014年11月8日和22日，完成两次覆盖三市的全网联调测试，测试结果表明语音业务、短信业务和智能业务网间测试成功率达到99%以上，政府、银行、金融等社会服务类短号码测试全部成功，联调测试结束后全部业务恢复正常，对相关技术准备工作进行了进一步完善，保证执行流程和细节准确无误。

　　三是宣传工作准备就绪。为保证此次本地网调整工作的顺利实施，在省委宣传部及三市人民政府的统筹协调下，和各通信运营企业的积极配合下，通过省内外媒体全面报道、通信来话提示音和彩铃投放、上亿条公益短信发送、媒体20天倒计时专栏开设等多种方式开展全方位、多层次、广覆盖的宣传，使本地网调整时间、方式等信息家喻户晓，并根据本地网调整工作进展，在电视台、通信运营企业营业厅等推出广告海报、视频宣传片等系列宣传内容，营造了浓厚的舆论氛围。

　　各位领导、各位嘉宾、新闻媒体朋友们，今天，我们在这里召开新闻发布会，通过你们向全社会和广大人民群众通报了贵阳、遵义、安顺通信同城化(码号并网升位)的工作内容及意义。通信同城化是一项创新工作，涉及面广，我们将认真做好用户服务、申诉处理工作，让人民群众真正分享通信体制改革的红利。同时我们还期盼得到社会各界一如既往大力的支持和理解，共同加快推进贵州信息通信业的发展。最后，祝各位领导、各位嘉宾、新闻媒体朋友们身体健康，工作顺利！谢谢大家！