中国国务院总理李克强18日结束访问塞尔维亚。分析人士指出，访塞期间，李克强密集会晤中东欧16国领导人，强调“16+1”合作大于17，倡议兴建中欧陆海快线已获得众多响应。

　　李克强在塞尔维亚首都贝尔格莱德与中东欧国家领导人共同出席第四届中国—中东欧国家经贸论坛开幕式并致辞，各国领导人在举行会晤之后，共同发表了深化双方合作的《贝尔格莱德纲要》，显示出中国与中东欧国家合作水平正稳步提升。

　　正如李克强出席本次中国—中东欧国家领导人会晤时所言，中国与中东欧国家是“历史上的老朋友和现实中的新伙伴”。自2012年以来，中国与中东欧国家领导人每年均举行会晤，加强与中东欧国家的联系并推进双方合作发展，已成为中国每年的“规定动作”。

　　外交学院国际关系所教授周永生认为，中国与中东欧国家间关系特殊，双方合作的意义也不一般，“中东欧国家在历史上与中国关系较好，双方当前经济发展水平也相对接近，在现实中，双方合作则将会对中国与西欧、北欧国家往来起促进补充作用”。

　　“要想富，先修路。”这句中国俗语道出了基础设施对经济发展的重要性，而强调基础设施领域合作正是李克强本次会晤中东欧国家领导人的一大亮点。此次在贝尔格莱德，中国、匈牙利、塞尔维亚、马其顿四国总理共同见证了合作建设中欧陆海快线北段匈塞铁路的谅解备忘录和通关便利化协议的签署，为这一中欧客货运便捷通道的建立奠定了重要基础。

　　“通道的建立将加快双方交流速度，降低交流成本，有助于拉近双方间距离。”周永生认为，中欧陆海快线不仅是联通中国与中东欧国家的大工程，更是中国对外进行大互联互通的重要一环，“距离缩短了，经济交往便利了，就能实现共同发展”。

　　中国社科院欧洲研究所中东欧研究室主任孔田平说，中欧贸易一直是中国关注的重点，海陆联运一旦实现，将为中国商品进入欧洲市场开辟新的通道，创造共赢局面。

　　翻开《贝尔格莱德纲要》可以看到，其内容不仅涉及经贸领域，更绘制了中国与中东欧国家在金融、创新环保、人文等多个领域的未来合作蓝图，双方合作的再次升级，是否意味着中国与中东欧国家正携手走入“蜜月期”？

　　中国国际问题研究院欧亚研究所所长陈玉荣向中新社记者表示，从双方领导人重视程度来看，中国与中东欧合作确实达到了历史新高度，“尤其在务实领域的合作迈出了新的步伐”。

　　“金融危机之后中国与中东欧国家间的合作需求进一步增强，本次会晤在去年《布加勒斯特纲要》的基础上继续提出一些双方未来合作的新方向，反映出中国与中东欧国家双边合作领域进一步拓宽。”孔田平认为，从深度到宽度，中国与中东欧国家间合作水平正稳步提升。

　　然而，由于中东欧国家发展的不平衡以及中国与中东欧国家存在文化差异，双方合作难免遇到挑战。陈玉荣亦指出，全球整体经济环境的不理想也将为双方合作意愿和措施的落实带来困难。

　　对此，周永生表示，中国与中东欧国家的合作才刚刚迈入开端，还大有潜力可挖，“双方在合作中都尝到了甜头，有理由相信，双方将尽量克服困难，努力促进合作的进一步发展”。