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“感谢省人大驻村工作队教会了我们养殖绿壳蛋鸡,为我们做了好多好多事……”日前,省人大常委会党组书记、副主任龙超云到兴仁县回龙镇坪寨村,村民张秀清拉着她的手感激地说道。
今年以来,省人大机关同步小康驻村工作队帮扶兴仁县百德镇、回龙镇5个村,每件实事、好事做到了群众心坎上,得到当地老百姓的称赞。
摸穷底:深度扶贫倾听群众声音
扶贫先扶谁?怎么扶?扶贫资源是有限的、分散的、缺乏持续性的,靠“救济式”扶贫,“乱撒胡椒面”,就会出现“年年扶贫年年贫,代代扶贫代代穷”的现象。
摸清穷底是精准扶贫工作的基础。驻村伊始,工作队与镇、村干部深入田间地头、走村串户,调查摸底百德镇、回龙镇22个村(居)的实际情况,通过召开村“两委”班子会、村党员大会、群众大会等形式,广泛征求广大干部群众意见,收集“帮扶情况调查问卷”、“精准扶贫到户调查登记卡”,实事求是摸清贫困户的数量和贫困度,找准群众最亟待解决的困难和问题。
动真情:干部“结穷亲、帮穷户、拔穷根”
怀着强烈的民生情怀,4月中旬省人大机关全面启动了包村联户“一帮一”结对帮扶活动,26个党支部分别确定百德镇9个村作为帮促联系点,200多名机关干部职工积极响应。龙超云率先垂范分别与5户特困户结成帮扶“对子”,省人大机关党员干部职工分别与1-2户贫困户结成帮扶“对子”。
在省人大机关领导干部的带动下,驻村工作队和机关干部职工深入田间地头和贫困户家中,一对一地了解结对家庭的实际情况,与困难户面对面交流感情,真正了解群众所急、所盼,根据困难群众的不同情况,因地制宜,一户一策,帮思想、帮技术、帮财物、帮项目、帮致富,形成了一股股爱心帮扶的涓涓细流。通过合力帮扶,帮助贫困群众解决问题1200多个,为群众办实事好事2000多件。
出真招:构建扶贫工作机制根治贫困“顽疾”
兴仁县作为全省50个贫困县之一,由于基础设施滞后,贫困人口比例大,扶贫难度大成本高,历来都是扶贫攻坚的主战场。
今年5月30日,省人大常委会副主任龙超云、傅传耀在贵阳召开“省人大机关帮扶兴仁县工作协调会”,帮助兴仁县与省发改委、省扶贫办、省财政厅等14家省直单位进行项目对接,涉及帮扶项目和问题62个,涵盖扶贫、民政、交通、农业、水利、城建、教育、旅游等各个领域。
扶贫工作绝不能唱“独角戏”。省人大在对兴仁县的帮扶中更注重完善“省人大主导、政府部门配合、社会参与”的扶贫工作机制,发挥驻村工作队上下沟通的桥梁纽带作用,形成合力。实现帮扶工作“五大”突破,落实项目资金达42个亿。
——在基础设施建设上实现突破。争取大唐兴仁电厂项目立项工作,涉及投资金额100亿;争取到10个亿的贷款,解决兴仁县棚户区改造项目缺口资金;争取到10407万,启动兴仁县通村油路改造工程……
——在扶贫产业上实现突破。争取到兴仁县核桃产业带、中药园区、茶叶园区、草地生态畜牧园区、现代生态农业科技园项目建设资金,让每户贫困农户掌握1-2项实用技术,实现产业致富。
——在智力扶贫上实现突破。争取到18000万元,解决金大地生态农业观光建设项目和兴仁县肉牛、肉羊、生猪标准化创建项目。加大农业项目培训,培训农民1.2万人次以上。
——在公共服务上实现突破。争取到1800万的兴仁县东湖小学建设项目,解决进城务工人员随迁子女入学难问题;争取到940万元,解决兴仁县流浪未成年人救助保护中心建设……
——在社会帮扶上实现突破。组织开展“同步小康·人大代表在行动”活动,发挥全县1000多名省、州、县、乡四级人大代表的模范带头作用,积极帮助贫困农户解决生产、生活中遇到的各种困难。
兴产业:绿壳蛋鸡养殖项目激发致富“新能量”
贵州是劳务输出大省,农村青壮年大多已外出务工,如何帮助在家的老、弱、病、残弱势群体尽快脱贫致富奔小康是整个扶贫工作的重点。驻村工作队通过多次到外县考察,最终找到了投入少、易掌握、见效快的绿壳蛋鸡养殖项目。
驻村工作队利用省人大集团帮扶资金购买鸡苗、补助孵化场、建立养殖示范基地,还发动村民就地取材,修建鸡棚。引进外地农业开发公司落户兴仁县,研发绿壳蛋鸡面系列、烤鸡系列等产品,真正让群众收益最大化。截至今年11月底,两个乡(镇)组建了22个“贫代会”,发放小鸡22万羽,发展800多户养殖绿壳蛋鸡,惠及3000多户贫困户,形成当地群众“家家养鸡,人人致富”良好局面。据测算,按每户养殖100只鸡计算,扣除成本,每户贫困户至少获利15000元。
在扶贫的道路上,省人大大胆探索创新,立足实际真扶贫,全民动员扶真贫。结合当地弱势群体情况,采取富带穷、强带弱,实现抱团发展,实现精准扶贫、产业扶贫,让绿壳蛋鸡养殖项目结出硕果。
重承诺:一支“不走”的驻村工作队
“兴仁县不脱贫,省人大不脱钩。”在帮扶工作中,省人大驻村工作队践行当初的承诺,千方百计为群众提供致富信息,找项目、引技术、引资金、抓培训、成立养殖合作社,因地制宜确定帮扶方式,将帮扶方式由“输血”向“造血”转变,让群众通过自己的双手改变自己的命运。
“省人大驻村工作队的干部真不容易,撇家舍业来到咱这里,这么辛苦,好几次我想请他们吃顿饭都被谢绝了,省里来的干部就是不一样!”工作队员实干得到了当地村民们的肯定。10个多月的朝夕相处,工作队员与当地群众结下了深厚的感情,这是一支“不走”的驻村工作队。 (通讯员董健)
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