市民政局工作人员在医院照顾小炳

　　2014年11月29日，七星关区某建筑工地两个幼儿因为酗酒的父亲弃之不管被饿了4天，其中一个才4个月大的婴儿小炳(化名)，生命危在旦夕，在紧急拨打120后，市社会救助局的电话也第一时间被拨通。随后，市社会救助局立即联系及其户籍所在地的救助部门，相关部门负责人纷纷赶到医院，为其提供医疗救助、临时救助，住院期间，密切对接医院关注孩子病情……

　　但，社会救助远不只医疗救助、临时救助，救助内容十分广泛，还包括低保发放、农村五保供养、流浪乞讨人员救助等。

　　 救助制度不断完善

　　“救助小炳事件，就是采取了‘救急难’机制，联系组织相关部门参与救助。这是今年工作的一大创新，能迅速调配全市救助资源，为急难对象提供救助，救助标准高达5万元。”市社会救助局综合科科长宋自成介绍道。

　　“救急难”着力解决困难群众遭遇的突发性、临时性、紧迫性急难问题，防止冲击社会道德和心理底线的事件发生。

　　机制建立以来，乡镇(街道)设置了“社会救助服务窗口”，公布救助流程，畅通急难救助发现报告渠道，确保了“求助有门”、受助及时。县级公布求助电话10个，乡级建立社会救助服务窗口219个，公布求助电话219个。各级救助管理站严格24小时值班值守，加强街头巡查，全年接群众报告发现3000余次，全市各级救助共救助流浪乞讨人员5749人次。

　　 低保大幅上升救助粮共发815万斤

　　2014年，全市城市低保平均保障标准达到每人每月400元，农村低保平均保障标准达到每人每年1988元。

　　低保工作杂，为避免“开着小车吃低保”等现象，保证再次分配做到公平公正，并支持上网、短信、电话查询低保及时信息，努力打造“阳光低保”。

　　今年，全市纳入城市低保32176户67108人，较去年减少3787人，占非农业总人口的10.26%，月人均补助225元；纳入农村低保354184户701299人，较去年减少184516人，占农业总人口的8.72%，月人均补助98元；纳入农村低保季节性缺粮户粮食救助74232户126149人，发放救助粮815万斤。

　　 社会救助水平不断提升

　　近年来，在保障对象数量逐步减少的情况下，中央和省不断加大对我市社会救助资金的投入，社会救助水平大幅提升。全市累计支出社会救助资金109577.71万元。截至2014年12月中旬，全市累计支出城市低保金19620万元、农村低保金99114万元、五保供养金5336万元。

　　中央彩票公益金资助农村老年公寓建设项目9个，总投资2839万元，新增床位860张。今年，农村五保供养23370户25793人，其中集中供养7306户7694人；全市农村老年公寓247所、床位10375张。