风清气正好扬帆
——数据解读铜仁“廉洁指数”

　　市委约谈128人，市纪委约谈135人，问责“两个责任”86人；查处违反八项规定精神问题1215人。案件查办立案736件、结案681件、党政纪处分751人、移送司法机关68人；民生特派组收缴资金7733万余元。五级巡播警示教育片20150场次；查处并指名道姓曝光纪检干部15人……

　　2014年，铜仁市坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置，旗帜鲜明反对腐败、以上率下改进作风、关注民生福祉建设，党风廉政建设和反腐败工作不断巩固和深化。

　　铁肩担当落实“两个责任”新要求

　　“抓好党风廉政建设主体责任的落实要强化责任担当。如果各级党委班子特别是主要负责同志没有表率意识、担当意识，落实党风廉政建设主体责任就是一句空话。”2014年9月24日，市委书记刘奇凡在该市落实党风廉政建设主体责任暨警示教育大会上的讲话掷地有声。

　　为确保“两个责任”落实，该市分别由市委书记带队和市纪委书记带队约谈相关领导干部。市常委会先后14次专题研究落实党风廉政建设工作，出台《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法》、《铜仁市贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉的实施意见》等规定，建立了党风廉政建设“签字背书”、“述责述廉”、“定期约谈”等制度。先后开展“两个责任”专项检查并点名通报31个部门和9名领导干部；开展落实主体责任电视台访谈和监督责任在线访谈活动，18名领导干部接受访谈；由市委常委带队开展“两个责任”考核，95个单位党委(党组)负责人进行述责述廉。2014年，该市有86名领导干部因履职不到位被问责。

　　持续发力营造作风建设新常态

　　2014年3月，该市下发《铜仁市四家班子领导身边工作人员“十不准”》。同年11月，下发《关于贯彻“八项规定”严禁接待浪费的通知》，要求全市所有公务接待早中餐一律不得饮酒，接待一律使用铜仁地产酒。同年12月，在市直部门开展“科长大评议”测评活动，127名科长接受测评。同时，通报第三批13起“三个开刀”典型案例，使该市查处“三个开刀”问题达到111起120人，公开曝光典型案件64起82人。

　　2014年，铜仁市紧紧抓住监督、问责、曝光及制度建设环节，以“三个开刀”专项整治和“科长大评议”为抓手，着力整治“庸懒慢浮贪”，掀起了一场声势浩大的“作风革命”，推进作风建设新常态。全市共查处违反中央八项规定精神问题723个1215人，给予党纪政纪处分231人，市级通报曝光典型案例136起189人。

　　打“虎”拍“蝇”开创案件查办新局面

　　“案件线索集中管理”、“办案质量终身负责”、“全员办案”、“协作办案”、“交叉办案”、“审理提前介入”、“专业陪护”、“医疗绿色通道”、“委局领导驻点带班”……这些不是该市纪检机关玩的花拳绣腿，而是实实在在打“虎”拍“蝇”的抓手和保障。

　　2014年，该市充分发挥反腐败协调小组成员单位、民生特派组、纪检监察机关派驻机构等办案力量作用，以“零容忍”的态度惩治腐败，重点查办了水务系统和扶贫领域的腐败案件，取得了良好的政治、法纪和社会效果。全市共受理信访举报1852件，比去年同期上升71.8%；立案查处各类违纪违法案件736件，同比增长46.03%；结案681件，同比增长39.26%。给予党纪政纪处分751人，同比增长43.87%。移送司法机关68人，同比增长100%。其中民生特派组立案437件，结案316件，党政纪处分339人，移送司法机关77人。派驻机构立案248件，党政纪处分233人，移送司法机关14人。

　　宣传教育营造廉政新风尚

　　2014年3月，该市召开“廉政文化进家庭”工作推进会，授予田碧虎等29户“廉洁家庭”、张群芳等23人“廉内助”称号。同年6月，全省廉政文化进家庭现场交流暨廉政文化“六进六增”工作总结推进会在该市召开。同年9月，该市360多名市管干部在全市落实党风廉政建设主体责任暨警示教育大会上集中观看了市纪委拍摄警示教育片《贪食“群蝇”终自毁》。

　　2014年，该市在干部廉政教育上可谓煞费苦心。在全市开展“四个一”警示教育活动，市县召开落实党风廉政建设主体责任暨警示教育大会，摄制7部警示教育片并五级巡播20150场次，编发《铜仁市党风廉政建设工作典型案例警示教育读本》1.5万册。深入推进廉政文化“八进八增”活动，在社区制作200块廉政公益广告牌，编发《治家格言》1万余册。开通铜仁市纪委监察局网站、铜仁市纪委监察局微信、廉政短信平台，在地方媒体开辟“勤政廉政”专栏，发布廉政信息159条。开展任前廉政谈话1486人次、提醒谈话248人次、诫勉谈话222人次、任前廉政知识测试1259人次，宣布处分决定同步警示教育386件次，审理助辩警示教育18件次。

　　自我锤炼严于律己树立“新标杆”

　　“全体纪检干部只有勇于接受监督，严格做好自我监督，做到自身正、自身硬、自身净，才能更好地履行监督职责，理直气壮地监督别人。”铜仁市委常委、纪委书记郭智敏在全市纪检监察机关落实党风廉政建设监督责任工作会上说。该市建立了内设机构双月汇报会和“月月讲坛”制度，自办培训班4期900人，调训161人，完成全体纪检干部两轮次业务知识测试。出台《关于严格遵守廉洁自律规定坚决制止赠送收受礼金土特产品等行为的通知》等规定，查处“灯下黑”，先后查处15名纪检干部并指名道姓曝光。