绿色贵州建设三年行动计划新闻发布稿

省林业厅副厅长黎平

2015年2月13日

　　新闻界的各位朋友们：

　　大家上午好！

　　在新春佳节即将来临之际，感谢大家百忙中抽出时间参加今天的新闻发布会，首先请允许我代表贵州务林人向长期以来关心、支持并为贵州绿色生态建设摇旗呐喊的各位新闻界的朋友们致以节日的问候，祝福您们羊年身体健康、心情愉快、事业有成、阖家幸福！下面我就“绿色贵州建设三年行动计划”有关事宜向大家作简要介绍。

• 为什么要制定实施“绿色贵州建设三年行动计划”

　　提出“绿色贵州建设三年行动计划”是贵州省委省政府对贵州生态文明建设从认识到行动不断深化的过程。为加快我省生态文明先行示范区建设，切实守住发展和生态两条底线，推进现代山地高效农业，促进贵州经济社会与人口资源环境协调快速发展。2014年以来，在坚定不移实施主基调主战略的同时，省委省政府前所未有地加大了生态保护与建设力度，相继召开了全省生态文明建设大会、出台了《贵州省生态文明促进条例》、获批了《贵州省生态文明先行示范区建设实施方案》、批复了《贵州省湿地保护发展规划》、在全省开展了森林资源保护“六个严禁”执法专项行动、启动了县乡村造林绿化工作，划定了九条林业生态红线等，贵州生态保护与建设工作好戏连连。在全省经济工作会议上，赵克志书记又提出:良好的生态环境是我省的宝贵资源、发展优势，要树立绿色GDP理念，制定实施“绿色贵州建设三年行动计划”，扎实推进生态文明先行示范区建设，继续朝天蓝水净的目标不断前进，努力实现百姓富、生态美有机统一。在今年的两会上陈敏尔省长作的政府工作报告中再次强调:要念好“山字经”、种好“摇钱树”，大力推进农业结构调整。要实施“绿色贵州建设三年行动计划”，掀起造林绿化新高潮。坚持生态产业化、产业生态化，加快发展林业经济。至此，“绿色贵州建设三年行动计划”成为一个新热词，各级党委政府迅速行动，黔中大地生态保护与建设的热潮一浪高过一浪。习总书记提出的“既要金山银山也要绿水青山，宁要绿水青山不要金山银山，绿水青山就是金山银山”的理念和“坚守发展与生态两条底线”的要求已经和正在成为全省上下的共识和广大人民群众的积极行动。

　　完成既要“赶”又要“转”的双重任务，坚守发展和生态两条底线，是贵州经济发展的新常态，认识新常态、适应新常态，贵州在行动。既打造出金山银山，又守得住绿水青山，使良好的生态成为贵州最突出、最响亮、最永久的品牌，使绿色成为多彩贵州中最亮丽、最迷人、最持久的颜色，“绿色贵州建设三年行动计划”将为我们带来一系列精彩故事。

　　二、“绿色贵州建设三年行动计划”包涵哪些具体内容

　　为落实好省委、省政府主要领导的指示，省林业厅组织编制了《绿色贵州建设三年行动计划(2015-2017年)》(以下简称《行动计划》)，省政府已经批准该计划的实施。《行动计划》规划2015年到2017年的总体目标是全省确保完成造林绿化任务916万亩, 完成森林抚育和低产林改造项目

　　300万亩，辐射带动1200万亩，全省森林覆盖率达到50%以上，森林火灾受害率控制在1‰以下，森林病虫害成灾率控制在3‰以下，古树大树保护率达到100%；林业产业产值突破1200亿元。

　　为了实现总体目标，我们将围绕林业生态建设、生态保护、生态资源的科学合理利用，攻坚克难完成以下八大任务：一是大力实施封山育林，完成封山育林381万亩；二是大力实施人工造林，完成人工造林279万亩；三是大力实施退耕还林还草，完成退耕还林还草256万亩；四是大力推进山地种植业结构调整，积极培育刺梨、油茶、核桃、茶叶、木本中药材等特色种植业，打造生态产品加工、生态旅游业等特色产业；五是大力推进石漠化地区综合治理，保护生态建设成果；六是大力开展城乡绿化美化，改善生态景观环境；七是大力实施森林抚育及低产低效林改造，提高森林蓄积量；八是大力加强森林资源保护，巩固森林资源保护“六个严禁”执法专项行动成果，建立保护森林资源的长效机制，加强生物多样性保护，加快自然保护区和湿地公园建设，加强森林火灾和林业有害生物防控工作。

　　三、如何实施绿色贵州建设三年行动计划

　　为确保《行动计划》规划的各项任务落到实处，我们将从以下四个方面强力推进。

1. 领导带头、高位推动

　　绿色贵州建设三年行动计划能否顺利实施关键在领导，贵州石漠化治理难度很大，在这个过程中还要实现生态美百姓富的目标难度就更大，但是中国的事历来是“老大难老大难，老大出马就不难”。实施绿色贵州建设三年行动是我们省委赵克志书记和省政府陈敏尔省长亲自推动的，从概念的提出到目标的制定再到具体工作的策划，书记省长都在时时关注时时推动，并且已经把这个行动作为坚守贵州生态底线和树立“绿色贵州”新品牌的重要抓手。各级党委政府一把手在各自的职责范围内也必须亲自策划、亲自参与、亲自协调、亲自调度、亲自推动。这种高位推动保证了全省上下从思想到行动的一致性，从而保证《行动计划》的顺利实施。

　　为推动绿色贵州建设三年行动计划实施，省委、省政府将于2015年2月25日上午在贵安新区川心村举行绿色贵州建设三年行动计划启动仪式，省领导、省直单位主要负责人及贵安新区共1000人参加。届时，省、市、县、乡四级将同步举行启动仪式。仪式结束后，参加人员将进行义务植树。

　　此次启动仪式也是领导带头、高位推动的一个重要标志。

　　(二)横向配合、上下联动

　　绿色贵州建设三年行动实行各级政府主要领导负责制，各地要成立以政府主要领导为组长的工作领导小组，建立部门联系会议制度，统筹安排和协调工程任务分解、资金筹措、工作调度和督促考核等工作。各有关部门在政府的统一领导下，分工负责、通力合作。省、市(州、区)、县(市、区、特区)、乡(镇)、村(组)五级同时联动，形成政府主导、相关部门联动、乡镇组织落实、村组具体实施、林业部门搞好服务的工作机制。同时省委、省政府将把森林覆盖率、造林任务完成率、造林合格率、造林成林率、林地征占用审核审批率、破坏森林资源案件查结率、森林火灾受害率、林业有害生物成灾率、自然生态系统保护率、古树大树保护率纳入对市(州)、县(市、区)党委政府年度目标考核体系和督查体系，对工作滞后的市(州)及排名最末的10个县进行通报批评。这种工作机制能形成人财物集中使用，强化项目推动和科技支撑，做到任务到点、责任到人、赏罚分明，确保《行动计划》高质量高效率地实施。

• 全民动员、全社会参与

　　绿色贵州建设三年行动需要动员全社会力量积极参与，通过创新体制、创新管理、创新技术、创新实践模式，积极探索PPP试点，鼓励和吸引金融资本、民营资本以及其他社会资本参与绿色贵州建设。最大限度动员社会的力量，形成建设绿色生态、发展绿色产业、保护生态资源、践行绿色生活的新气象，掀起绿色贵州建设的新高潮。

• 强化宣传、全媒体推动

　　媒体的力量是巨大的，在进入全媒体时代的今天，我们要利用广播电视、报刊杂志、网站、微博、微信等新老媒体，通过老百姓喜闻乐见的形式，传播绿色贵州建设的具体内容和感人故事，使绿色贵州建设家喻户晓，使绿色贵州故事人人传颂，使绿色贵州品牌响彻云霄。我们相信有媒体朋友的参与，绿色贵州建设三年行动一定会硕果累累！