交通运输部部长杨传堂：出租车改革意见上半年有望出台

　　3月5日上午，交通运输部部长杨传堂在人民大会堂北大厅接受采访时表示，出租车改革进入重要阶段，已经进行三轮论证，初步指导意见已有大体轮廓。出租车改革意见，上半年有望出台。

　　就出租车问题，杨传堂表示，出租车的工作是由各级政府承担管理主体责任，主要是指导责任。“现在，对出租车的改革已经进入了重要阶段。”杨传堂透露，已经进行了三轮深入调研，出租车行业改革指导意见已经有了大致轮廓。

　　杨传堂表示，两会结束后要进行第四轮征求意见，还要听取公众意见，上半年有望公布。

　　杨传堂解释，要解决好出租车的各种问题先要解决定位，“出租车不是公共交通”；第二，他认为依然要进行适当管控“不能太多也不能太少”；第三，出租车的价格需要管控；所有的使用者和经营者都能得到合理的报酬以及保障其利益。

　　“专车”指导意见将尽快出台

　　政府工作报告提出“把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火”。交通运输部部长杨传堂5日表示，正在制定指导意见，促进网络约租车，也就是“专车”的规范发展，争取尽快出台。

　　“据我所知，很多人还是喜欢用打车软件叫车的，比较方便，效率也更高。可以这么说，当前出现的‘专车’服务新模式，对满足运输市场高品质、多样化、差异化需求具有积极作用。”杨传堂说，“专车”服务在驾驶员管理、服务质量评价等方面的先进管理手段，值得传统出租车行业学习借鉴。

　　对打车软件和“专车”服务这种新模式，杨传堂表示，我们的基本态度是，坚持“以人为本、鼓励创新、趋利避害、规范管理”的原则，既要鼓励移动互联网与运输行业的融合创新，满足人们出行的高品质、多样化的需求，也要遵循市场规则、维护公平竞争的市场秩序，保障乘客的合法权益，在法制化轨道上健康有序发展。

　　杨传堂同时表示，当前“专车”服务也存在私家车非法营运、平台主体责任不明确、乘客安全和合法权益得不到法律保障、造成出租汽车市场不公平竞争等问题。

　　高速公路收费还将继续

　　杨传堂还表示，高速公路的收费条例将修改，目前已经进行了前三轮调研，将会进行体制性改革。杨传堂坦言，在高速公路的发展中确实出现了开始效益好，但目前确实出现了一些问题，例如融资问题等。在这个情况下，目前已经将高速公路管理和收费条例修改提上议事日程。

　　高速公路是否会取消收费？杨传堂表示，高速公路收费问题今后依然将继续，“这些年建设的高速公路中仍有69%通过贷款来收，今后要加快政府融资和各种途径融资。”