安顺1至7月民生监督组查处乡科级以上干部违纪38件

　　领到被村民小组长克扣的12300元危房改造款时，安顺市西秀区旧州镇海马村旧院组村民年近古稀的王志清老人激动地说：“这次多亏了民生监督组同志！”

　　贵州是扶贫攻坚主战场，如何让600多万贫困人口走出贫困，与全国人民同步进入小康社会，不仅仅是贵州的问题，而且是事关同步小康的重大政治问题。安顺同全省一样，贫困面大、贫困程度深，致贫因素繁复交织，仍存在贫困人口70余万。

　　安顺市纪委监察局发挥“纪律是执行路线的保证”作用，把纪律挺在“六个精准”全过程，紧盯贫困人口的识别、项目审批和扶贫资金使用等关键环节，民生监督、重点巡查、专项监察“三箭齐发”，为党的扶贫政策保驾护航。

　　民生监督扎根村寨护民生

　　习近平总书记考察贵州强调:政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。民生监督是贵州的纪检名片，是让老百姓高兴的贵州纪检工作创新。

　　2014年，安顺市按照贵州省纪委的统一部署，整合监督力量，组建86个民生监督组，覆盖全市86个乡镇办，把每一个民生项目、每一笔民生资金纳入监督视野。

　　围绕民生项目掌控权、民生资金使用权、扶贫项目考核权，对项目申报和审批、资金拨付和发放、项目实施和验收等环节中存在的突出问题，监督组成员挨家挨户走访，拿着原始单据询问、核查项目资金是否到位。头顶草帽、身戴民生监督工作证、拿着扶贫项目统计表活跃在乡村地头的民生监督组成员，成为了盛夏时节安顺农村新的一道风景线。

　　2014年至今，全市民生监督发现问题6858件，转立案678件，党政纪处分518人，涉案金额11922.43万元。仅2015年1至7月，民生监督工作就查办乡科级以上干部违纪案件38件，乡科级以下其他公职人员违纪案件91件，村组党员干部违纪案件123件，其中涉及村支书、村主任87件，村组干部13件，其他村委成员23件。

　　“民生监督不是权宜之计，而是永远在路上，我们要适应精准扶贫的新要求，不断创新监督方式，尤其要注重把党的政策交给广大基层群众，借群众的慧眼提升监督成效，把民生监督名片擦得更亮”安顺市委常委、市纪委书记斯洪东如是说。

　　专项监察紧盯扶贫开发拍“苍蝇”

　　2014年，西秀区原扶贫办主任詹发军在实施国家补助资金400万元资金的一个扶贫项目时谋利20万元，受到开除党籍、公职处分，并被判处有期徒刑10年。这是近年来安顺市纪委查处的扶贫系统的一个案例。

　　“从我们查处的扶贫领域案件来看，一些干部利欲熏心，将国家的扶贫资金看成“蛋糕”，当作个人牟利的目标，在侥幸心理作用下，明知违纪违法也要铤而走险”安顺市纪委第五纪检监察室主任丁志康说。“公款私存、改变资金使用性质，玩忽职守、扶贫资金专款不专，收受回扣、扶贫项目定向指派，串通一气、扶贫红利官商同享，钻研漏洞、虚报套取扶贫资金，这是那些盯着扶贫资金这块‘蛋糕’的‘苍蝇’们惯使用的手段”。

　　近年来，安顺市对扶贫系统以专项监察为手段，查处扶贫系统案件35件，其中涉及3人以上的窝案串案5件，党纪政纪处分43人，移送司法机关11人，涉案金额达437.72万元，对扶贫系统干部形成了有力震慑。

　　“习近平总书记指出：‘扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。’我们要把纪律挺在扶贫开发的前面，对事关民生民心的项目资金零容忍、全覆盖，既要抓早抓小，又要突出查处扶贫开发大案要案，真正让扶贫开发项目资金成为碰不得的高压线，为精准扶贫精准保驾护航”斯洪东坚定地说。

　　重点巡查就要解决群众最关注的问题

　　民心是最大的政治。严肃查办发生在群众身边的腐败问题，解决群众的“切肤之痛”，不仅能提升人民群众对反腐败工作成效的满意度，还事关社会公平正义，事关党的执政根基。

　　“为推动‘上面九级风浪、中间波澜不惊、下面纹丝不动’突出问题的解决，我们组成9个重点巡查组进驻9个县(区),开展‘抓点、理线、扩面’全覆盖的立体巡查。”安顺市纪委副书记、监察局局长杨贵力接受记者采访时说到。

　　所谓抓“点”,就是看是否存在上下勾结、利用征地撤迁套取国家资金的情况,每到一户,做到房屋、土地、资金领取、项目实施“四清楚”。理“线”,以巡查“项目”是否存在违规违法,从“项目”的市级主管部门开始,延伸到县区主管部门、乡镇,巡查“项目”表卡簿册的完整统一,政策、条件、对象、数据是否“四对应”。扩“面”,突出充分发挥广大群众的监督作用,通过公告、公示、公开接访等形式,对重点乡镇、村的重点资金项目听取群众的意见。同时根据民生项目资金存在的突出问题顺藤摸瓜，倒查乡镇党委、纪委在落实党风廉政建设的责任。上半年，9个重点巡查组发现问题797个、重点线索186个，收缴、扣留相关违纪款478.58万元。

　　今年7月，安顺市纪委监察局通报了上半年查办的发生在群众身边的10起典型腐败案例，涉及低保金、合作医疗、危房改造、征地拆迁等诸多民生项目资金。这是安顺上半年开展重点巡查工作的成绩之一。