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  王龙:部署开展自然资源资产产权制度改革试点工作  
 
http://www.gog.cn 15-11-10 12:45 多彩贵州网
 

  近日,省委、省政府印发了《生态文明体制改革实施方案》。11月9日下午4时,贵州省人民政府新闻办公室召开新闻发布会,介绍《生态文明体制改革实施方案》的有关情况,并回答记者提问。

  在记者提问环节,经济日报社记者现场提问,贵州省国土资源厅副巡视员王龙回答了记者提问,问答原文如下——

  16:10【经济日报社记者】:国土资源是生态系统的重要组成部分,在生态文明建设中处于基础和自然主体地位。今天发布的贵州省《生态文明体制改革实施方案》也明确提出,要“构建归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度”。请问我省国土资源部门在相关领域进行了什么样的改革探索?

经济日报社记者提问

  16:11【王龙】:感谢媒体的朋友们对国土资源工作的关注。在改革实践中构建自然资源资产产权制度,是省委、省政府在新时期,赋予国土资源部门的重大战略任务。目前,全省国土资源系统正采取双管齐下,合力推进的做法,同时开展相应的课题研究和改革试点工作。主要在三方面取得了一定进展:

  16:12【王龙】:一、部署开展自然资源资产产权制度改革试点工作

  在2014年年初,省国土资源厅、省发展改革委共同印发了《贵州省自然资源资产产权制度和用途管制制度改革方案》(黔国土资发〔2014〕28号),结合我省实际,明确了健全自然资源资产产权制度的改革目标、改革任务、责任分工和时间进度。

省国土资源厅副巡视员王龙答记者问

  16:13【王龙】:在这个框架下,2014年上半年,省国土资源厅印发了《关于开展自然资源资产产权制度试点工作的通知》(黔国土资办发〔2014〕39号文),选择了白云区、钟山区、平坝县、玉屏县、兴义市、台江县、荔波县,赤水河流域所在县(赤水市、习水县、仁怀市、桐梓县、遵义县、金沙县、大方县、七星关区)等15个县(区、市),开展自然资源资产产权制度试点。

  16:14【王龙】:指导帮助试点县积极开展地理国情调查工作、永久性基本农田划定、千亩坝区耕地核查工作,协调配合相关部门开展森林、草地、水资源等摸底调查工作,为构建自然资源资产产权制度夯实基础,创造条件、提供支撑。截至目前,白云区、赤水市、平坝县等地工作进度相对较快,部分试点地方分别启动了自然资源资产负债表编制试点工作和土地资源资产负债表编制试点工作。当前试点任务的工作重心是自然资源调查、推进不动产统一登记工作,以及自然资源转化计算成资产的方法探索。

  16:15【王龙】:二、推进不动产统一确权登记工作

  长期以来,自然资源产权登记实行的是分散登记制度体系,依据的是各类单行法律法规。2014年11月,国务院颁布了《不动产登记暂行条例》,统一了不动产登记的法律依据,并由国土资源部牵头,整合了土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等职责,正式成立国土资源部不动产登记局,在国家层面上形成不动产统一登记机构。2015年,贵州省在全国率先完成市县级不动产登记机构职能整合,全面实施不动产统一登记,率先启动了不动产登记信息平台系统建设,走在全国前列,为我省自然资源资产产权权制度改革,奠定了坚实基础。

  16:16【王龙】:三、推进贵州省生态文明先行区建设自然资源管理制度课题研究

  2014年底,根据国家六部委《关于开展生态文明先行示范区建设(第一批)的通知》(发改环资[2014]1667号)精神及省委改革任务分工,省国土资源厅迅速行动,与中国国土资源经济研究院合作,开展“贵州省生态文明先行区建设自然资源管理制度”课题研究。

参加本次新闻发布会的媒体认真阅读资料

  16:17【王龙】:重点研究六个方面:贵州省自然资源资产产权管理制度研究;贵州省城市发展边界线、耕地保护红线、生态环境保护红线(“三线”)划设技术研究;贵州省自然资源用途管制制度研究;贵州省资源环境承载力监测预警制度建设;贵州省自然资源节约集约利用制度研究;贵州省自然资源资产数据采集与信息平台建设研究。预期成果有两大方面:一是完成六个专题报告及数据(管理)平台、相关图件;二是根据改革部署,提交若干成果政策化方案;于2017年底提交成果。

  16:18【王龙】:课题研究自2014年11月启动,专家组在贵州开展了系统性巡回调研,先后深入贵阳市、毕节市、遵义市、黔南州、贵安新区等市(州)和大方县、湄潭县、习水县、都匀市、荔波县等县(市)开展实地调研,并与当地政府和国土资源、发改、林业、农业、水利、环保等部门深入座谈交流,在贵阳组织省直相关部门和单位调研座谈会。

  16:19【王龙】:截止目前,项目研究进展顺利,拟于11月中旬召开“贵州省生态文明先行区建设自然资源管理制度研究成果初审暨省级自然资源管理制度改革研讨会”,包括“贵州省自然资源资产产权管理制度研究”在内的三个专题项目成果,有望在年内提交。我的介绍就到这里。谢谢。

作者: 编辑:纪筱筱  

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