12月25日下午17时,“贵州县县通高速公路”新闻发布会在贵州省国际会议中心举行。发布会邀请到了贵州省交通运输厅党委书记、厅长王秉清先生,贵州省交通运输厅总规划师、新闻发言人邱祯国先生,贵州省发展改革委副主任陈熵先生,贵州省国土资源厅副厅长王赤兵先生,贵州省旅游局副局长余泠先生,毕节市副市长高青先生,他们会介绍相关情况并回答记者提问。
在提问环节,中国青年报记者现场提问,贵州省交通运输厅总规划师、新闻发言人邱祯国回答了记者提问,问答原文如下——
【中国青年报记者】:贵州修建高速公路成本巨大。请问,贵州是怎样解决制约因素的,比如说,庞大的资金从哪里来?如何解决偏远县高速运营的问题?有什么好的经验和模式?
中国青年报记者提问
【邱祯国】:2008年至2015年,贵州省共计投入高速公路建设资金4111亿元,新建成高速公路4207公里。为确保县县通高速公路目标的完成,我省筹融资方面做了大量的探索和创新,除积极争取国家支持外,采取“财政投入、银交合作、省地联动、多元筹措”等方法,破解了高速公路建设中面临的筹资融资难题。具体归结为“三力发展”,除了国家助力、自身努力之外,我们创新投融资模式,借助外力,最终实现共赢发展。
【邱祯国】:党中央、国务院特别关心和支持贵州交通基础设施建设,明确要求“贵州要坚持交通优先战略”、“解决路和水制约贵州发展的两大瓶颈”。2012年,出台“国发〔2012〕2号文件”,全力支持贵州经济社会发展。交通运输部等国家部委在项目审批、资金支持、土地保障等方面给予了大力支持和帮助,助推贵州交通基础设施加快发展。省财政加大高速公路财政投入。2008年-2015年期间,省级财政累计投入约222亿元用于省高项目资本金。通过省地共筹项目资本金,省高政府还贷模式建设高速公路项目省地按6:4比例筹集项目资本金,体现省地共担。同时鼓励交通企业通过企业债券、私募债券、中期票据、信托等方式直接融资。建立“银政”联系沟通机制,提高银行前期评审工作效率和资金到位率。
贵州省交通运输厅党委委员、总规划师邱祯国答记者问
【邱祯国】:在投融资创新改革方面,创新投融资模式,吸引社会资本参与高速公路建设。自2008年我厅引入中交集团创新采用“BOT(建设/运营/移交)+EPC(设计/采购/施工)”模式建设贵阳至都匀高速公路以来,已成功吸引中交、中铁建、四川路桥以及贵州交建集团采取“BOT+EPC”、 “BOT+EPC+政府补助”模式建设高速公路项目21个1589公里(总投资1770亿元),预计到2015年底将建成1234公里、在建355公里,采用BOT模式建设规模占全省建成和在建高速公路总规模的四分之一。上述项目我省共计给予企业政府补助资金200亿元,吸引社会投资1770亿元,相应降低政府负债1770亿元。上述模式既吸引了社会资本解决融资难的问题,降低了政府债务;又引入了强有力的建设、管理队伍,弥补政府管理力量不足的问题,使提前实现“县县通高速公路”成为可能。
媒体记者用手机记录发布会现场