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思南县青杠坝村“三变”改革闯新路:穷旮旯变成小康村

2016-06-18 15:02
来源:多彩贵州网-贵州日报

  午后的阳光照得青杠坝村格外明媚,村民朱正娥在自家屋里打扫卫生,看着宽敞的新房子里,她激动地说:“房子是村里面给我修的,我们没花一分钱!”

  朱正娥是思南县塘头镇青杠坝村的特困户,之前儿子卧病在床,儿媳妇有智力障碍,一家人住在破危房里。

  去年,在村支书冷朝刚提议下,村里从不断壮大的村级集体经济中拿出一部分资金,为朱正娥及另一户孤儿家庭各修建了一栋新房子。“今年我们计划再修两栋,逐步让村里的特困群众都过上好生活。”冷朝刚说。

  村委会出钱为贫困户修房子,若是在3年前,没人敢这样想。曾经“田大丘,三年两不收”的青杠坝,村民人均可支配收入不足1000元。

  去年,全村人均可支配收入达1.38万元,村级集体经济收入累计达250万元,青杠坝一跃成了远近闻名的小康村。

  穷村到富村的美丽嬗变,源于一场资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革。

  “青杠坝没有区位优势,也没什么资源,而且石漠化严重、土地贫瘠、灌溉条件差。”冷朝刚对青杠坝的现实状况有深刻认识。

  没有资源,哪里来资产?“必须对有限资源进行整合,使其发挥最大效益。”冷朝刚说。

  青杠坝在有限资源上做文章:开挖荒山石山,建设集中建房点,把村民原宅基地所占较好的耕地释放出来,用于发展蔬菜等产业。用光照、灌溉等条件差的土地发展立体生态养殖。把不长庄稼的石山建成公墓区。用贫瘠的坡耕地建农产品加工厂、修建农家乐……

  资源得到最大利用,为村集体经济带来源源不断的收入。冷朝刚算了一笔账:上千亩规模的蔬菜基地每年收入100多万元,5000羽蛋鸡养殖场收入40余万元,2个农家乐等服务行业收入50来万元,20余亩公墓区收入10多万元……

  “但是村里就这么一点土地,再怎么有效利用,也终究有限。”冷朝刚反复思索,提出两个战略:“一是跳出青杠坝、发展青杠坝;二是用好用活人才资源。”

  今年,青杠坝从邻近的江口、芭蕉等村流转近500亩土地用来发展蔬菜产业,实现了跳出青杠坝发展的第一步。

  人才资源也是无形资产。去年,青杠坝招聘了3名大学生到村委会工作,还从外地聘请了2名农产品加工人才、3名农业技术人员等。同时,青杠坝还用好本村的人力资源,组建劳务公司,到周边乡镇承包工程。

  “目前村委会的固定资产上千万元,今年集体经济可达300万元,预计明年可超过千万元。”冷朝刚信心十足。

  通过村级组织引领,盘活资源,推动产业,集体经济得到壮大,村民的腰包鼓了起来,山旮旯里的穷村迅速崛起成为经济强村。

  “我在农家乐上班,丈夫在养殖场做管理,单是两个人的工资收入一年就有好几万元。”在青杠坝的农家乐幸福居里,正忙着做饭的村民邓国芬笑着说。

  邓国芬家的土地全部流转给了村里的种养专业合作社,同时还把富余的现金入股合作社,一家人从农民变成了股民,除了享受分红外,还享有监督和参与产业发展的权利。

  村里产生集体经济壮大后,为村民带来了实实在在的利益。村民利用土地及分红所得资金入股劳务公司及种养专业合作社,享有分红、就业等权利。

  记者了解到,青杠坝全村500多亩耕地全部流转给了村集体经济组织,1000多村民全部成了股民。

  “农村工作改革,最终落脚点是要让群众增加收入,提高生活水平和质量。”冷朝刚说,去年村集体经济中有100多万元用于村里修建广场、美化绿化、完善产业配套设施,以及改善贫困群众生活条件。

作者:杨聪 编辑:李易淋

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