黑水镇朝阳村“五种模式”助推脱贫攻坚

　　黑水镇朝阳村距沿河县城21公里，距黑水镇场镇8公里，属二类贫困村。全村辖13个村民小组，有560户、2180人，其中：贫困户116户、281人。在扶贫工作中，朝阳村结合实际，推行“五种模式”，精准施策，精准发力，促进了脱贫攻坚。

　　推行“村两委+三类代表”的评议模式，确保识别精准。为了精准识别贫困对象，朝阳村采取“村两委+党员代表、乡贤代表、驻村干部代表”模式进行评议，根据贫困标准，由群众提出申请，村两委进行审核，并组织召开党员代表、乡贤代表、驻村干部代表会议集中评议认定，及时在党务村务公开栏进行公示，接受群众的监督。对群众提出的不同意见，村两委再次进行核实，再次组织召开“三类代表”会议评议审核认定，确保贫困对象认定的公平公正，提高了群众的满意度。比如：该村王朝明的儿子在县城有自建房，在民主评议中被取消了评为贫困户资格。全村共识别认定116户贫困户，没有出现群众不满意的现象。

　　推行“战区指挥部+挂图作战”的推进模式，做到工作有序。为了确保形成有序推进的工作机制和无缝对接的责任链条，朝阳村成立了战区指挥部，由联系村县级领导任指挥长，县直帮扶部门负责人和镇包村领导任副指挥长，村“第一书记”、镇包保干部、村四职干部为成员，制作了脱贫攻坚“作战图”，实行挂图作战，按图销号。将基本村情制作在图上，做到情况清;将作战队伍(包保责任人)标注在图上，并明确村干部为情报员，帮扶责任人为战斗员，做到责任明;将贫困家庭基本信息标注在图上，做到信息准;将产业分布和项目规划标注在图上，做到措施实。

　　推行“合作社+贫困农户”的发展模式，扩大产业覆盖。为充分发挥农民专业合作组织助推脱贫攻坚的积极作用，组建了“朝阳村绿生原果蔬农民专业合作社”，采取“优先将贫困户纳入社员，优先流转租用贫困户土地，优先组织贫困户到合作社务工”的方式，拓宽贫困户收入渠道。比如：田贵安通过流转土地，并在合作社务工，年收入达6900元。目前，“朝阳村绿生原果蔬农民专业合作社”共流转贫困户土地290亩，发展百香果产业300余亩，被吸收为社员的贫困户有43户，带动了果蔬、花卉等产业发展，有效扩大了产业覆盖。

　　推行“养殖大户+贫困农户”的代养模式，促进农民增收。针对无业可扶、无力脱贫的贫困户实际情况，该村采取“养殖大户+贫困农户”代养模式，组织贫困家庭利用“精扶贷”资金，每户贷款3—5万元购买牲畜，委托有发展能力和养殖技能的大户代养。出售后剔除贷款本金和养殖成本，利润按所涉贫困户占六成、养殖大户占四成分利。比如：温顺清、温顺权、温红伟等贫困户将贷款资金投入给赵常明，组成养殖大户，共养牛30头，去年每户贫困户分利4500元。目前，全村有3个养殖大户牵头，组织了23户贫困户参与，共养牛70余头，有效地促进了贫困家庭增收。

　　推行“机关支部+村级支部”的帮扶模式，实现群众受益。针对朝阳村因病、因残致贫较多的实际，为了最大限度精准帮扶，由县医院与该村联建党支部，并选派3名敬业精神强、医疗技术好的干部驻村蹲点，单位职工与贫困户实行“一对一”结对帮扶。县医院还积极发挥单位优势，开展送健康进村入户活动，积极为群众免费义诊。比如：医生汤彩霞出资把帮扶对象王廷毫老人接到医院治疗，直到康复出院;村“第一书记”张洋每天为残疾人温碧霞免费针灸，现康复效果明显。目前，县医院干部职工与该村所有贫困户都结成帮扶对子，共办理实事好事100余件，义诊500余人次，帮助30名贫困病人实现了康复。

　　朝阳村通过推行“五种模式”，加快推动了脱贫攻坚。目前，全村发展果蔬、花卉等产业600余亩，大部分贫困户得到了产业覆盖，实现了就近就业，还硬化了村组公路7.4公里、入户便道路近10公里，安装路灯100余盏，新村面貌初显雏形。