8月25日上午10点，贵州省完善居民阶梯电价政策新闻发布会在贵州饭店国际会议中心召开。贵州省发改委党组成员、副主任徐元志先生，贵州省发改委价格管理处处长别志刚先生向大家介绍有关情况，并回答记者朋友们关心的问题。新华社记者现场提问，贵州省发改委党组成员、副主任徐元志回答了问题。问答原文如下：

　　【新华社记者】：本次完善居民阶梯电价政策的背景和意义是什么？

新华社记者现场提问

　　【徐元志】：按照国家统一部署，我省自2012年起试行居民阶梯电价政策。居民阶梯电价的试行，不仅是我省价格工作领域内的重大机制创新，有效缓解了当时能源资源的供求矛盾，还对理顺电力价格关系，培育居民的节约理念、遏制少部分居民不合理用电起到了积极作用。2013年底，根据居民阶梯电价的试行情况，我们对居民阶梯电价政策进行了一次完善：一是阶梯电价从“按月执行”调整为“按年执行”，确保基本电量有效使用；二是将免费电量政策兑现方式由“即征即退”改为“先征后返”，实现兑现免费电量政策全覆盖；三是建立居民阶梯电价动态调整机制，适时调整居民用电一、二、三档电量分档标准，保障电量分档标准达到国家规定的覆盖率。

贵州省发改委党组成员、副主任徐元志答记者问

　　【徐元志】：但是随着人民生活水平和城镇化率的不断提高，现行居民阶梯电价政策电量分档第一档覆盖率已经发生变化，居民基本用电需求未能得到有效保障。根据国家有关政策规定，按照贵州省《政府工作报告》、省委、省政府《关于推进供给侧结构性改革提高经济发展质量和效益的意见》以及居民阶梯电价动态调整机制的要求，我们制定了居民阶梯电价完善方案，经省人民政府同意后发布实施。

　　【徐元志】：本次完善居民阶梯电价政策，是省人民政府准确把握促发展与惠民生的结合点，是深入贯彻落实五大发展理念的具体体现和深化供给侧结构性改革的重要举措。一方面使老百姓能够共享改革带来的红利，居民阶梯电价电量分档标准提高将降低居民用电电费支出，有效确保居民用电基本需求，满足群众诉求；另一方面能够有效刺激居民用电增长，增加社会用电量，促进燃煤发电机组发电量提高，从而增加煤耗需求，带动煤炭行业发展。