安顺:城乡社会事业同步发展市民幸福指数大提升

2016-12-21 14:47  来源:记者刘现虹周大义/文卢维/图

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  冬日的寒冷挡不住安顺市民幸福感的提升。虹山湖畔,市民晨练的脚步并未停歇:太极拳、广场舞、徒步走、游泳、跑步,人们脸上挂着灿烂的笑容……

  今年9月,全市第一届全民运动会开幕式在奥体中心举行,那一刻许多安顺人的朋友圈被奥体中心的运动会刷屏了,许多人发出“为安顺骄傲!”、“作为安顺人很自豪!”的感言,市民的幸福指数随着一项项民心工程在逐日提升。

  近五年,是我市民生大改善、社会事业更加进步的五年。市委、市政府围绕“百姓事,天大事”、“以人为本”理念,实现了城乡社会事业同步发展,让增进人民福祉这句话不只停留在纸上、嘴上,而是活生生融在人民的生活中、健康中、笑容中和精神文化的愉悦中。

  平安安顺:市民安全感满意度大提升

  近年来,我市以平安建设为抓手,深入开展“严打”整治,积极推进治安防控体系建设,大力开展矛盾纠纷排查化解,有效解决了一批影响社会治安和社会稳定的突出问题,社会治安持续稳定,被省综治委命名为“平安市”,为市民安全提供了保障。

  今年10月起,市公安局西秀分局女子特警巡逻队全副武装走在安顺城区街头,构成了一道靓丽风景线。新增设的女子巡逻队在西秀区重点街道开展武装巡逻,执行处置突发事件、街头执勤等多项任务,随时应对可能出现的突发情况,最大限度地减少案件的发生。

  为积极推进服务中心为民服务工作建设,星光社区建成“便民服务中心”,通过整合各基层站所职能,集中在便民服务大厅实行合署开放式办公、“柜员式”服务、一站式办理、规范化运行。整合了司法、综治、维稳、信访、警务、普法、消防等部门,入驻了户籍办理、司法服务、矛盾化解等多个服务窗口。

  我市各级公安机关紧紧围绕“抓实四大警务,实现四个精准”工作思路,强力推进大数据条件下的信息化建设和应用,通过近年来的推动和发展,安顺公安已经建成投入使用的打防控综合作战平台、“二维码”社会管理平台一体化动态管控系统、一站式监管系统、派出所工作质态云图等一批信息化应用平台,与正在开发建设的“警务云”等应用模块,已经搭建起了安顺公安数据警务、信息警务的基本框架,为实现智慧警务的远景打下了坚实基础。

  全市公安机关依托各个信息化应用平台,不断健全完善预警发布、同步上案、核录查控、三级联动、分级负责等机制,今年以来取得了案件总破案率、“两抢”案件破案率、盗窃案件破案率、犯罪嫌疑人抓获总量、刑拘数、逮捕数和吸毒人员查处数等打处工作指标“七个全面上升”的成效,平安安顺建设各项工作取得了新突破、实现了新发展。

  教育:打基础强管理实现人才培养大格局

  我市以“办人民满意的教育”为宗旨,加快推进教育基础设施建设,不断深化教育改革,扩大对外交流合作,优化教育资源配置,强化教育教学管理,各级各类教育事业呈现快速、健康、持续发展的良好态势。

  目前,全市教育“9+3”计划圆满收官,“4+2”突破工程加快推进,全面完成5所中职学校“百校大战”项目建设,安顺学院改扩建扎实推进,安顺职院、市二中顺利搬迁,新建成五所县级高中。义务教育巩固率达86%,学前教育三年毛入园率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率分别从57%、47%、18.2%提高到85.4%、85.9%、32.1%。

  营养改善计划启动以来,我市率先在全省提高学生营养改善计划补助标准至每人每天4元,提标补助的1元,所需资金由市、县两级财政按2:8比例分担,每年投入5000余万元,形成了贵州营养餐“安顺模式”。国家营养餐补助标准上升至4元后,经市委、市政府决策,我市将结余出来的专项补助每年5000余万元调整用于农村义务教育学校标准化食堂建设,计划用5年左右时间,累计投入资金2.7亿元,新建、改建学校食堂429个,建设面积12.2万平方米,配置5100万元设施设备,使全市大部分农村义务教育学校食堂建设和设施设备达到国家基本标准,改善就餐环境,确保就餐安全。此项工作已纳入市委、市政府2016年度“十件实事”推进。

  教育综合改革步伐加快。我市教育改革发展取得实质进展,人才培养模式、招生考试制度、办学体制、教育管理体制和保障机制五大领域综合改革试点陆续取得突破。学前教育公助民办模式,有效解决幼儿教师数量不足问题;创新“混合体制+资源服务+协议管理”模式,引援发达地区学校合作发展;实施义务教育学区化管理改革,有效缓解“大班额”、“择校热”等难题;深化职业教育办学体制和人才培养模式改革,举办综合高中及“普职互通”试点班,促进校企深度合作,共建实训基地;中考招生制度不断完善,重点向农村学校倾斜。

  社保:全民参保健康养老有保障

  近年来,市社保局以实施全民参保登记计划为抓手,以组织参保扩面征缴、启动机关事业单位人员参加养老保险、实施医疗保险付费总额控制等为重点,为“十三五”良好开局迈出了坚实的脚步。

  今年初,市社保局制定了社保政策法规“下基层、进园区”宣讲计划,从3月起每月至少开展一次社保政策法规宣讲。宣讲组赴贵州龙飞航空附件有限公司、西秀工业园区、安顺电厂等地,采取PPT讲解、现场解答互动、案例分析等多种方式进行了宣讲,进一步让企业和员工知晓自己的权利和义务,懂得依法参保、规范用工,守法经营,从而提高单位和员工参保的积极性。

  为更好地为城乡居民提供高效、便捷优质服务,市社保局共制作18台自助采集机配发到各级经办机构,用于进校园、入村居开展社保卡数据流动采集,在全省率先实现社保卡制卡数据自助采集。该采集系统的投入使用一方面简化了制卡数据采集流程,提高采集效率;另一方面参保人不需要支付拍照费用,免去经济负担,服务上门、快捷高效、免费服务。截止目前,全市共进校园采集学生制卡数据72738条。

  由于离休人员一直是使用旧的医疗保险过渡卡刷卡就医,而过渡卡已不能使用,为解决好离休人员刷卡就医问题,市社保局积极与银海公司对接,将离休人员身份证内码激活替代过渡卡刷卡就医。

  开启社保征缴业务网上经办新模式。为减少参保单位经办人员来回跑,办理业务排队等候时间长等不便,切实提高经办机构服务水平和办事效率,社会保险网上经办系统从9月1日起正式运行。截止目前,市本级共有285家单位启用社会保险网上经办系统,真正实现网上经办从“咨询—指导—申报—审核—查询缴费明细—预约发单—打印缴费通知单”的一体化操作,开启社会保险征缴业务电子化经办工作新模式。

  民政:保障兜底普惠民众

  近年来,我市民政系统实施低保保障兜底一批、特困人员供养兜底一批、医疗救助兜底一批、临时救助兜底一批行动,让市民真实感受到党和政府的温暖,收到实实在在的改革红利。

  持续提高低保保障标准,托底保障水平明显提升。近3年来,我市城市低保平均保障标准从每月395元提高到今年每月511元;农村低保平均保障标准从每年2017.5元提高到每年3092元。目前,全市城市低保对象共有12365户20663人,共发放城市低保金8667.71万元,农村低保对象共有95703户185769人,共发放农村低保金35468.83万元。

  提高特困人员供养标准,供养水平明显提升。积极将五保供养金纳入财政预算,并持续增加五保供养补助资金投入,确保五保供养对象的供养水平不低于当地居民生活水平。近3年来逐年均在提升,到2016年全市集中供养水平提高到每年6821元,分散供养水平为每年6228元,共有五保供养对象4385户4956人,全年共发放供养金1201.63万元。

  市委、市政府高度重视社区建设,把完善社区服务功能作为一项民生工程,要求每个社区设置开放式阅览室、健身房、群众议事厅、社会组织活动室等,让群众在家门前参加精神文化活动,享受到改革发展红利,提升居民的城市归属感和幸福指数。城市社区建设中,我市通过调剂、购建、扩建等方式,解决完成了社区办公服务用房达600平方米以上的有71个社区,占全部社区的77%。

  到10月底,全市共投入城市社区阵地建设经费4200余万元,全市城乡社区服务场所投入33360万元,有55个城市社区达到住建部、国家发改委的标准,涌现出西秀区凤凰社区、新太社区、马槽社区、北山社区、开发区双阳社区、星光社区等新型社区和示范性社区,让老百姓的幸福感更接地气,让安顺这个温暖的城四季沐浴春风。

作者:安顺日报 编辑:李易淋
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