设施"建养一体化" 打通农村交通"毛细血管"

　　走进播州区枫香镇纸房村,远远就能听到机械轰鸣声从大山深处传来,进入大山深处,只见挖掘机在来回挥舞着臂膀刨着碎石,工人们在忙着砌堡坎,有的在填石头,有的在拌混凝土,一条看似飘带般的公路雏形初现。

　　这是该区正在实施的一条“建养一体化”的农村公路,也是枫香镇农村公路中的一条毛细血管,公路将在大山中蜿蜒数十公里,连通枫香镇和平正仡佬族乡的几个村,惠及数千人。

　　据播州区交通运输局相关负责人介绍,所谓农村公路“建养一体化”服务采购模式,即通过公开招标引入社会资本(央企),由社会资本承担项目的实施(含资金筹集、总承包施工)及交工验收后5年的养护服务工作(含2年质量责任缺陷期养护和后3年养护工作),政府依据项目建设及养护的绩效评估情况,支付“改造养护”费用,服务期满后,公路交还地方政府。

　　该负责人告诉记者,引进实力雄厚的社会资本参与项目实施,有利于发挥企业较强的融资能力,吸引社会资本参与农村公路建设,缓解地方资金压力。同时有利于发挥企业技术、管理和设备等集团优势,确保建设质量,加快项目进度。在“建养一体化”模式下,将县级交通主管部门从项目的建设、养护中解脱出来,作为第三方履行监督管理职责,有利于农村公路建设质量、安全、进度、养护质量、养护到位等规范管理。

　　据悉,该区“十三五”期间撤并建制村硬化路项目共计301个1437.65公里(提前实施的项目为36个163.92公里,中交二公局实施的项目为265个1273.72公里),总投资11.5亿元。其中,2016年建设503公里。

　　截至目前,线路已全线完工的有78个354公里(提前实施11个117.22公里,中交二公局实施67个236.77公里),其中路面累计完工636公里(提前实施完成120公里,中交二公局完成516公里),累计完成投资5.69亿元,总体形象进度49.5%。

　　“‘十三五’期间,‘建养一体化’必将创造该区新的交通建设成就,成为畅通交通‘毛细血管’的新引擎。”该负责人表示,“建养一体化”项目的实施解决了资金瓶颈,创新了工作思路,随着农村公路“建养一体化”深入推进,该区农村通达通畅程度将不断提升,交通精准脱贫的效益将更加凸显,老百姓的出行将更加方便。