完善投入机制 保障教育经费增长

2017-04-25 06:28  来源:河北日报

  本报讯(记者周远)“当前,教育经费不足仍然是教育事业发展的制约瓶颈。”全国人大代表、精英集团董事长兼总裁翟志海提出,要进一步加大教育经费投入力度,为教育事业发展提供充足的资金来源。

  “加大教育经费投入力度,是实施教育优先发展战略的根本所在,是彰显教育大国地位的应有之义,是应对人口增长态势的迫切要求。”翟志海建议采取几项具体措施——

  中央与地方财政应逐年增加财政性教育经费。中央本级财政性教育经费支出占GDP比例,应保证按同口径每年至少比上一年增加0.1个百分点。省级政府本级财政支出中教育经费所占的比例,每年应平均增长至少0.2个百分点,并明确增长指标。省以下各级政府本级财政支出中教育经费所占比例,每年也应平均增长至少0.2个百分点。

  强化地方政府投资责任,提高生均教育经费指数。各级政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长,并按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。同时,应提高生均教育经费指数(即生均教育经费与人均GDP之比),实现生均教育经费与人均GDP同步增长。

  完善教育投入机制,保障教育经费不断增长。出台教育经费投入的法律法规,并对教育经费增长提出明确的数字指标。改革教育拨款体系,建立国家和地方教育拨款委员会负责教育拨款预算,并监督政府拨款,检查教育拨款使用效果。中央及地方政府都应严格执行教育经费统计公告制度,接受全社会的监督。

  完善政府拨款为主、多渠道筹措教育经费机制,扶持民办教育发展。各级政府应采取购买服务、助学贷款、奖助学金和出租、转让闲置的国有资产等措施对民办学校给予扶持。要完善财政、税收、金融和土地等优惠政策,鼓励、引导和扩大社会资源进入教育领域;以税收和财政政策鼓励和引导社会捐赠,适时发行教育彩票、民办教育债券,允许体育彩票、福利彩票公益金用于支持民办学校。

作者: 编辑:即时新闻
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