4月27日下午，《贵州省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》解读新闻发布会在贵阳举行，发布会邀请到了贵州省民政厅党组书记、厅长罗宁同志，贵州省民政厅党组成员、省社会救助局局长王斌同志，贵州省社会救助局副局长、省社会救助局综合处处长尹秀钰同志向大家介绍有关情况。

　　在提问环节，贵州新闻联播记者提问，贵州省民政厅党组成员、省社会救助局局长王斌作了现场回答，问答原文如下。

　　【贵州新闻联播记者】：请问王局长，除了特困救助制度以外，贵州省在民生领域还有没有其他的一些保障制度？如果有，这些保障制度如何与特困救助供养制度有效衔接？

贵州新闻联播记者提问

　　【王斌】：目前，惠及民生的社会保障政策涉及社会保障的多方面，有社会保险方面、有社会福利方面、有社会救助方面的，就社会救助方面来讲政策就不少，必然就涉及到衔接问题。就特困人员救助供养政策而言，必然跟其他的一些相关的社会保障制度有关联，其中有的需要同步实施，形成政策合力，体现社会政策的有效性；有的需要厘清政策之间的界限，防止福利叠加，以体现社会政策的公平性，为此，《实施意见》专门进行了明确。

　　【王斌】：一是强调了普惠性的政策待遇同等享受。如基本的养老保险、基本的医疗保险、高龄津贴等，这些政策对特困人员是叠加的，可以同时享受，纳入特困人员救助供养政策保障范围不影响这几项政策的实施。二是相同性质的社会救助政策不再重复享受。原来我省农村五保对象在纳入农村五保供养的同时，纳入农村低保进行保障。由于最低生活保障是保基本生活的，而特困人员救助供养也是保基本生活的，所以此次纳入了特困人员救助供养范围的，在确保特困供养水平不低于原供养水平(五保+低保)的前提下，就不再享受最低生活保障政策。

贵州省民政厅党组成员、省社会救助局局长王斌答记者问

　　【王斌】：三是强调了儿童优先和待遇就高的原则。“三无”人群中未满16周岁的未成年人基本上都属于孤儿的范畴。目前我省已实施了“孤儿基本生活保障制度”，为做好这两项制度的衔接，《实施意见》明确规定，纳入孤儿基本生活保障政策的就不再享受特困人员救助供养政策，主要是考虑就实际情况来看，目前孤儿基本生活保障标准散居的不低于600元/月，集中的不低于1000元/月，实际各地执行的都高于这个标准，保障水平要高于特困人员救助供养水平，体现了儿童优先和就高的原则。

　　【王斌】：四是与残疾人福利保障政策的衔接。2016年省政府制发了《贵州省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》(黔府发〔2016〕2号)，依据这一文件，此次《实施意见》规定，纳入特困人员救助供养范围的残疾人，不再享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。