铜仁:治理锦江河 曲径通幽生态路

2017-05-08 15:10  来源:多彩贵州网

   多彩贵州网讯(记者 文波  田牛强) 铜仁因有山高水远、曲径通幽处的独特魅力,而被美誉为桃源铜仁。

  近年来,铜仁市按照“一年明显好转、两年大见成效、三年实现常态化管理”的目标,深入开展锦江治污年、锦江美化年、锦江生态达标年专项行动,曝光一批典型案例、处理一批违法违规行为、建设一批治污工程、迁转一批沿河污染源,推动锦江河流域污染集中整治有效开展。

  严格执行环评制度,全力抓好规划、园区、项目环评,禁止在环境敏感区域新建或扩建危险化学品项目;将流域内各工业园区集中建设生活污水处理厂并配套完善园区污水管网,作为园区项目落地审批的前置条件。以源头控制推动产业优化升级,减少环境污染。

  以锦江流域污染物总量减排为目标,加大流域工业企业搬迁关闭搬迁工作,对重点企业工艺技术改造和废水治理力度,完善重点污染源自动监控系统,强化重点行业强制性清洁生产审核和评估验收,实施节水减污工程,提高水的重复利用率,确保污染物稳定达标排放。对锦江河流域沿岸工业企业的节能减排情况进行监督检查,对不符合国家产能政策的“三高”企业及“五小”企业实行迁建或关停。关闭了铜仁浙峰水泥厂、铜仁黔东水泥厂、江口水泥厂、铜仁华力农化,推进铜仁烟厂、铜仁复烤厂等重点企业“退城进园”,以倒逼机制促进经济结构调整。通过开展各项环保专项行动,对锦江沿河环境污染隐患进行排查和整治,查处沿河的小洗选、禽畜养殖。

  重点污染源和污水处理厂的监管,对长期超标排放且整改不到位的企业,除实施行政处罚外,还对涉及到的地方政府实行通报批评,挂牌督办和诫勉谈话等方式,确保减排任务按期完成。

  通过抓排查、抓整改、抓督查、抓协调,以工程治理、完善设施、强化执法、宣传教育及督查考核等“组合拳”,开展锦江河流域污染专项整治行动,城区环境和断面水质得到明显改善。

  通过治标与治本相结合,加大力度整治两岸垃圾、整治河面漂浮物,抓排污口的排查整治,抓污染源的有效控制,整个河道感观效果明显好转,各监测断面水质得到有效改善。锦江河主城区原有排污口63个,截止2016年12月底,已全面治理完成。根据市环境监测站从2013年3月至今共78期监测报告表明:锦江河13个监测断面水质均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)II类水质标准要求。

  相继建成铜仁市漩水湾及扩建工程、铜仁市污水处理二期工程、江口县城一期和二期、江口太平河梵净山等污水处理项目6座,设计日污水处理能力13.05万吨/日,已累计铺设污水收集管网315.44km,完成投资5.51亿元。

 

  在建万山区第二污水处理及再生水回用工程、碧江区坝黄镇污水处理工程、江口县第二(凯德新城区)污水处理工程、江口县闵孝镇污水处理工程4座,设计日污水处理能力1.6万吨,设计污水收集管网124.85km,投资1.87亿元。并对铜仁市漩水湾及扩建工程、铜仁市污水处理二期工程3座城市污水处理项目进行提标改造,确保全市城市生活污水得到集中有效处理。

  不断完善城镇生活垃圾收集、转运和处理、处置功能,引进和推广生活垃圾综合利用项目,实施生活垃圾水泥窑协同处置,保证了流域城市(县镇)生活垃圾无害化处置率达到90%以上。严格流域内医疗废物环境管理,加快医疗机构中转、临时贮存设施,以及各乡镇医疗废物收集系统建设,形成了全防全控的医疗废物收储体系,城区医疗废物得到100%的安全处置。推进流域内城镇污水处理厂污泥无害化处理处置,无害化处理处置率达到100%,中心城市城市污泥用于海螺水泥生产掺烧等综合利用工程,努力实现污泥处置资源化。确保了铜仁市民的饮水安全,集中式饮用水水源水质实现100%达标。中心城区漩水湾污水处理厂(8万t/d)

  以农村畜禽养殖污染治理为重点,推进农村环境保护工作。积极推进规模化畜禽养殖场污染综合治理,农村养殖大型牲畜(猪、牛、马等)三头及以上要建沼气池,对粪便及其产生的污水进行处理。规模化养殖场畜禽养殖污染处理率达到90%以上。

  加大农村生活污水处理、生活垃圾收集转运等基础设施建设投入。政府倡导并资助流域内农村沼气池建设,积极推进综合利用秸秆、畜禽粪便等农业生产废弃物,通过堆肥、无害化卫生填埋等手段,提高农村生活垃圾处理能力。

  全面启动农村“清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源”建设,集中整合“四在农家”创建资金,开展村寨环境综合整治示范,解决严重危害群众健康的突出环境问题。开展农药、化肥、农膜等农业面源污染控制,采取有效的措施预防农药化肥污染,推行平衡施肥,利用抗病虫品种、培植植物、生物防治措施及物理防治方法综合防治病虫,降低农药用量。积极引导和推动生态农业、有机农业和生态畜牧业。规范无公害农产品、绿色和有机食品发展,开展有机食品生产示范点建设。

  在流域内和平乡陈家寨村、坝黄镇木弄村、漾头镇九龙村、江口寨抱村等开展生态清洁小流域治理,共投入资金约1.5亿。近年来,已先后在锦江河流域完成农村综合环境整治项目35个,惠及35个村20万余人。通过项目带动,极大的提升了锦江河流域水质。坝黄镇龙井村小坪芒组生物降解池

  将锦江河流域影响群众生活、生产的各类功能地表水体安全警戒水位线400米以内划定为禁养区,对禁养区内从事畜禽水产养殖的违规行为进行取缔、责令搬迁和严管重罚;严格监管锦江河流域禁养区外的畜禽水产养殖场(户)的排污行为,严禁饲养的动物废弃物、排放物直接流向河中污染水资源;对炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的行为进行查处。

  为确保畜禽养殖专项整治取得实效,流域内所在政府成立专门的领导小组,对流域禁养区33户养殖场,5户进行规划选址搬迁,18户进行了拆除,共计拆除补偿金额3仟余万元。对流域内集中网箱养鱼的木杉河挞扒洞三级电站库区1653口网箱进行拆除,共计拆除资金2435万元。

  根据流域经济社会发展情况,合理统筹流域开发利用与保护的关系,制定了锦江流域水资源配置调度方案,促进水资源的合理配置和高效利用,确保锦江及各主要支流生产、生活用水需要,确保河流基本的景观生态用水及污染净化流量。采用源头雨水收集利用系统,减缓城市排涝压力,充分调蓄利用雨水,增加景观用水量。通过加固和新修防洪工程、整修改建穿堤建筑物、新建排涝设施、河道清障等工程措施,使防洪标准达到100年一遇。加强水资源管理和执法,严查锦江干支流违法取水行为。

  努力构建节水型社会,减轻水资源供应负荷和水体污染负荷。严格限制流域内耗水工矿企业大户的规模,激励节水型企业,以及耗水量小、产质高的工业企业的发展,鼓励现有企业推行节水措施,采用先进的节水技术和节水设备,降低耗水量,提高生产用水及污水处理后的重复利用率。强化经济管理手段,制定阶梯水价,建立节约用水规章制度,大力提倡节水、惜水,搞好节约用水宣传,制定节约用水的奖励办法。

  启动锦江流域水生生态修复工程,因地制宜采用各种生物或生态工程措施,恢复锦江流域水生生态。定期对上游锦江干流及木杉河、大江、小江进行河床清淤、疏浚,组织实施锦江出城段河床清淤、疏浚工作。河流和水库淤泥经浓缩或压滤处理后送城镇生活垃圾场填埋。

  开展锦江河生态增殖放流。铜仁市农委牵头“呵护美丽锦江·共建生态家园”,从2005年开始在辖区自然河流实施了禁渔期制度,2009年向农业部申请批准建立了锦江河特有鱼类国家级水产种质资源保护区,2011年4月成立了相应的管理机构,在锦江河连续开展了11年的鱼类人工增殖放流活动,累计投放鱼苗670余万尾。在锦江河持续开展打击电鱼、毒鱼、炸鱼等捕鱼等违法行为。加快锦江干支流水生生态的恢复。截止目前,流域内共查处渔业案件170余起,共收缴电鱼机100余台套,毒鱼农药5010毫升,鱼雷(大炮火)210枚,抬网、跳网1110铺,拆毁地笼网569个,没收渔获物120公斤(其中:省级水生野生保护动物棘胸娃29公斤),查收渔业行政处罚18人,罚款10万余元。

  加强锦江流域水质、水量监控,提高水质、水量预警能力和水平。根据水资源保护的不同需要,优化锦江流域水环境监测断面,增加监测频次和监测项目,定期开展流域水环境资源评估,建立卫生、水利、供水、环保、国土等部门水质监测信息共享,为水资源管理和调度提供更快捷、更科学的决策服务。开展锦江流域突发水环境事件应急演练,制定针对性的水环境事件应急预案,加强各执法和监测部门能力建设,提高水环境应急工作水平。

  开展锦江流域生态系统状况评价,在流域生态敏感区和脆弱区分期划定禁采区、禁垦区、禁伐区。认真落实《铜仁市石漠化综合治理工程推进方案》,加大对生态涵养发展区的生态保护投入力度,严格限制涉及上述区域的开发建设活动。实施天然林保护、退耕还林、还竹、还草、封山育林、水土保持、防治石漠化和生态修复等生态治理工程,鼓励农户种竹种树发展庭院经济、绿化美化住宅环境。督促现有和新建矿山落实企业矿山环境治理和生态恢复责任,制定矿山环境保护与治理规划(方案),加强矿山和废弃矿井生态环境恢复治理和土地复垦。

  严格执行《铜仁市城市绿线管理办法》,确保城市(镇)绿化用地。积极开展城市立体绿化,鼓励开展沿街建筑立面绿化。在中心城区建成总面积5.2平方公里的木杉河城市湿地公园和14.4平方公里的3个山体公园以及一批城市综合性公园,2015年城市建成区绿化覆盖率达到36.48%。同时,扎实推进区域生态建设,1.8万平方公里的土地上,森林覆盖率达57.92%,全省排名第二位,成为长江上游流域的绿色屏障。

  以锦江河景观整治工程为抓手,严查向河道倾倒垃圾、渣土的违法行为,清理侵占河道、妨碍行洪、影响景观的违章建筑,取缔违规排污口。近年来,共投资20余亿元建成完善河道沿线的市政基础设施建设,特别在部分路段增设一些文化体育休闲设施,倾力为群众创造更加宽敞舒适的公共空间,完善城区沿河、沿街建筑立面黔北风格改造,改善城市形象。

  组织实施《铜仁锦江河景观规划》,用锦江串联主要旅游景区,突出铜仁市“水在城中,城在绿中,人在景中”的景观特质。通过开放滨河空间,扩展滨水休憩空间,软化驳岸形象,疏解滨河交通,联接跨河交通,优化定位堤岸形式,增加湿地、照明设计、植物规划设计等策略或措施,规划建设锦江创新产业、生态绿色、人文生活、山水宜居、文化宜居、现代商贸、郊野自然等景观功能区段。集成现有各种表现方法,拓展新型景观设计手法,通过主题雕像、历史遗迹、文物展示、文艺表演、历史的主题,形成锦江优美、丰富的城市景观带状空间,打造梦幻锦江。

  木杉河流域按照“以人为本,天人合一”的设计理念,融入民族文化精髓,建设有音乐喷泉、自行车道、步行栈道、小品雕塑、风雨桥及休闲广场等文娱设施。整个河道滨水景观带以木杉河中心线为轴,贯穿两岸的滨水游览线,重点打造山水环绕的诗画园林、山清水秀的欢乐园林和山水田园的文化园林。山间有四时,河上有朝暮,时时有变化,朝朝现不同。置身其中,总能让你有一丝惊喜,一抹留恋,一缕回味。(部分图片来源于网络)

作者:记者 文波 田牛强 编辑:李易淋
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