尊敬的慕部长、各位领导、各位来宾、女士们、先生们、大家上午好!
在2017数博会召开之际,很高兴参加今天的分论坛,与大家共同探讨大数据与网络社会治理这一具有时代意义的重大课题。首先,我谨代表国家网信办网络社会工作局,对论坛的举办表示热烈的祝贺!
当今世界,互联网、云计算、大数据等现代信息技术深刻改变着经济社会生活的方方面面,大数据日益成为经济社会发展新的驱动力。随着互联网社会动员功能日益增强,社会治理模式正在从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合。习近平总书记强调,要以数据集中和共享为途径,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。习近平总书记的重要讲话阐明了利用大数据促进社会治理的重要意义、战略目标和具体路径。
网络空间是虚拟的,但运用网络空间的主体是现实的,不断加强和改进网络社会治理,是提升社会治理水平的必然要求。近年来,国家网信办贯彻落实中央和国家的有关部署,紧紧围绕网络强国建设战略目标,着力加强网络生态治理,繁荣发展网络文化,促进网络诚信、网络公益等正能量传播,积极培育“中国好网民”,支持网络社会组织发展,为全面建设清朗网络空间构筑了坚实的网络社会基础。
网络社会以互联网为连接平台,网民所有的行为都会留下数据痕迹,网络社会治理具有显著的大数据特征。今天分论坛的主题是“数据的价值与网络多元化构建”,这涉及到三个问题:大数据在网络社会治理中具有什么价值,如何充分释放和利用大数据在网络社会治理中的价值,网络社会的多元主体如何正确使用大数据。围绕这个主题,我就促进网络社会协同治理谈四点体会。
一、把握网络社会治理的总体目标。从党和国家的发展战略来看,习近平总书记强调,实现“两个一百年”奋斗目标,需要全社会方方面面同心干,网上网下要形成同心圆。开展网络社会工作,首要的就是凝聚人心,引导网络社会的各个主体形成强大的同心圆。从网络空间的建设与发展来看,网络空间是亿万民众共同的精神家园,确保网络空间清朗是大家共同的责任。要引导广大网民参与到维护网络生态环境的行动中来,共同营造风清气正的网络空间。从促进社会治理来看,要把握互联网日益增强的社会动员功能,形成共同防范社会风险、共同构筑同心圆的良好局面。对照这些战略目标,大数据在推动网络社会治理决策科学化、管理精准化、服务便利化等方面都可以发挥独特的价值和作用,实现“人在干、数在转、云在算”。
二、强化网络社会多元主体的责任担当。习近平总书记强调,网络空间同现实社会一样,既要提倡自由,也要保持秩序。大家都应该遵守法律,明确各方权利义务。要坚持依法治网、依法办网、依法上网,让互联网在法治轨道上健康运行。加强网络社会治理,就要引导网络社会各个主体按照有关法律和规定,共同构建和维护网络社会的良好秩序。在大数据方面,即将于6月1日实施的《网络安全法》高度重视与大数据安全紧密相关的个人信息保护,明确了相关的法律规范。大数据安全使用实现了有法可依,还需要网络社会各个主体自觉做到有法必依,切实维护网络空间安全以及网络数据的完整性、安全性、可靠性。
三、不断提升广大网民的网络素养。网民是网络社会的细胞,是网络社会治理最为广泛的基础力量。去年以来,国家网信办联合有关部门全面开展实施争做中国好网民工程,引导广大网民培养高度的安全意识、文明的网络素养、守法的行为习惯、必备的防护技能。面对大数据的日益普及,如何正确对待和使用大数据、如何维护自身的数据安全,已经成为网民增强网络素养应当思考和解决的重要问题。在这方面,我们要结合争做中国好网民工程的实施,加强大数据合法使用的宣传教育。
四、建立健全网络社会协同治理格局。党的十八届五中全会提出,要加强和创新社会治理,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局。网络空间也要推动建立网上网下同心聚力、齐抓共管的协同治理工作体系。网站要切实履行网上信息管理主体责任的八项要求,不断提升网站管理的制度化、规范化水平。互联网企业要坚持经济效益和社会效益并重,积极弘扬网络正能量。网络社会组织要认真按照章程履职尽责,以切实有效的措施加强行业自律。广大网民要自觉遵守“七条底线”,敢于和网上违法违规行为作斗争,共同抵制网络负能量。我们要不断强化大数据思维,充分利用大数据手段不断完善网络社会协同治理格局,共同营造良好网络生态环境。
女士们、先生们:参加数博会这一国家大数据的盛会,我们深刻感受到“多彩贵州彩云飞”的蓬勃生机,深刻感受到大数据“智慧树”和“钻石矿”的价值正在逐步展现。相信今天论坛关于大数据与网络社会治理的研究成果,将对进一步加强和改进网络社会治理富有启发和推动意义,期待大家在论坛上的真知灼见。最后,预祝2017数博会取得圆满成功!谢谢大家!