立足大市场、带动大产业,依托大城市、提供大就业,落实大帮扶、助力大扶贫。自全省2018年扶贫攻坚春风行动实施以来,贵阳市按照一周一进度,半月一调度,半月一汇报,一月一例会,一月一通报“五个一”工作机制,不断加强工作调度,及时研究解决问题,在全力构建精准产销一体化的农产品供应链条中出新招、出奇招,以坚强决心和超常规举措强化省会城市担当,带动全省农产品走出大山、泉涌市场,坚决啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”。

　　关岭辣椒、长顺西红柿、龙里空心菜……在贵阳地利物流园内的“贵州产业扶贫蔬菜销售专区”,各类地方鲜蔬瓜果琳琅满目。正在这里拣菜的市民刘桂春告诉记者:“早市过后,这里的蔬菜还要打折,比外面菜市场便宜很多。”

　　去年4月,“贵州产业扶贫蔬菜销售专区”在贵阳地利物流园设立,以实施入场费减半、免收产地租赁费等优惠政策,吸纳来自全省贫困地区的广大蔬菜生产企业、农民专业合作社、种植户等供货商入驻,由专区提供生产指导、产品检测、产地准出证明等便利服务,为持续健康经营提供安全优质的货源保障。

　　“以前,卖菜一般要经过‘产地—经销商—批发—农贸市场’等多个环节,冗长的供应链加价通常达到30%至50%,农民种菜在价格和品质上都没有优势。”在物流园副总经理陈贵林看来,如今专区已构建了一条“从田间地头直达百姓餐桌”的绿色农产品流通供应链,有效补充了市场“春淡”“伏缺”阶段的蔬菜供给。

　　“同时,配合地利惠民生鲜超市的相继运营,市民就近就能以比周边农贸市场低15%至30%的价格,买到多种平价蔬菜、水果和粮油。同时,超市里还设有‘一元蔬菜专区’,每天对部分蔬菜以每斤一元的价格进行销售,这不仅能使来自省内贫困地区的农产品第一时间得到销售,还能平抑物价,稳住市民的菜篮子,实现双赢。”陈贵林说。

　　结合2018年脱贫攻坚春风行动要求,贵阳市以乡村振兴战略为总抓手,以建设公平共享创新型中心城市为总目标,按照“五步工作法”和农业产业革命“八要素”要求,确保每年为兄弟市(州)腾出105万吨蔬菜、90万头生猪的销售空间,让出35%销售额的市场。目前,已在贵阳地利农产品物流园、惠民生鲜超市等渠道设立扶贫销售专区,建设品牌店、专卖店80多个,在各类超市设立品牌联营店(点)500多个,批发交易农产品15万吨、活禽210万羽。

　　以“立足大市场、带动大产业”的工作思路,帮助解决农户“种什么、怎么种、往哪销”的困难,通过菜园子直销菜篮子的有益探索,市场要什么、要多少、什么价,一目了然。同时,贵阳还将大力推进电商扶贫,力争在年底前建成100个农村电商网店,实现对低收入困难村的全覆盖；用好用活全市批发市场、惠民生鲜超市等销售渠道,开展农超对接、农批对接,开展农产品“六进行动”(进部队、进机关、进学校、进医院、进超市、进国企)；积极帮忙和组织本省名特优农产品在贵阳举办展销会、品牌店、专卖店,让更多本省农产品进入贵阳大市场。

　　此外,聚焦服务全省脱贫攻坚、强化省会城市担当,贵阳进一步放大市场空间和就业空间,为其他市(州)提供了更多的农特产品市场和劳动力就业岗位,让全省农民在贵阳市场更好地实现增收脱贫。

　　“菜园子成了高校的第一道生产线,而农民都成了生产线上的工人。”6月,黔西南州册亨县迎来了香蕉种植高峰期,双江镇洛央种养殖专业合作社负责人韦朝辉正组织员工抓紧备苗。“每天近80个村民到基地打工,他们都来自附近村寨,每人一天大概有100元的务工收入。”因为与花溪大学城校区签订了直销协议,韦朝辉还引导当地100多户精准贫困户“大胆”种植了上千亩香蕉。

　　依托大城市,提供大就业。截至目前,贵阳市与8个市(州)签订贫困劳动力跨地区就业服务合作协议,通过搭建岗位信息、贫困劳动力就业信息、培训师资共享平台,累计投入资金213万元培训贫困劳动力9355人,实现农村劳动力转移就业28742人,共帮助3378名贫困人口及低收入困难人员实现就业创业。

　　鱼渔同授,持续创新。在落实大帮扶、助力大扶贫方面,贵阳市已下达财政专项资金5000万元,用来做好黔南布依族苗族自治州长顺县帮扶工作,同时选派了22名党员干部到长顺县挂职帮扶。相继与其他市(州)9个贫困县“结对子”,建立了联动帮扶机制,截至目前,全市落实财政帮扶资金16.2亿元,落实“1+9”省内结对帮扶项目42个。

　　贵阳市农委副主任彭玉荣说,下一步,贵阳市将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求深入推进乡村振兴战略,加快建设公平共享创新型中心城市,坚定信心,围绕全年目标任务,全力打好产业扶贫、农村“组组通”公路基础设施建设、易地扶贫搬迁、住房医疗教育扶贫“四场硬仗”,努力开创贵阳扶贫开发工作新局面。

　　一是着力补齐农村发展短板,提升办事效能,提升政府服务效率。二是着力抓好农村基础设施建设,通过基础设施配套带动农村发展,助推乡村振兴。三是着力进一步优化产业布局,推动现代化服务业集约化发展,发展都市现代农业。
同时,不断创新帮扶工作思路和工作方式,积极探索对外帮扶工作新模式,发挥贵阳市在科技、人才、市场等方面的发展优势,利用建立大市场、提供大就业、发展大产业、带动大扶贫等重点帮扶方式,建立与市(州)联动机制,每年让出35%销售额的市场,市场价值约70亿元给其他市州,通过订单式生产进行产销对接,促进贫困地区农产品在贵阳市的销售；建立就业扶贫长效机制,每年创造15万个,3年内累计为各市(州)提供新的就业岗位45万个。带动10个受帮扶贫困县30万贫困人口实现脱贫,助推全省脱贫攻坚,为全省脱贫攻坚作出贵阳贡献。（记者：杨唯　何欣）

　　现场故事

　　清镇市：买点家具就可以住进新家

　　在清镇市站街镇工业园区旁,坐落着清镇市易地扶贫搬迁站街安置点枫渔小区。今年3月,来自清镇各个乡镇的103户低收入家庭陆续搬迁入住,目前入住率基本达到100%。

　　居住在枫渔小区3号楼2楼的曾仁平说,“感谢党和政府的好政策,我们不仅新房子不花钱,政府连装修都做好了,只需要买点家具就可以住进来。”对于易地搬迁扶贫工作的“保姆式”服务,曾仁平十分感激。

　　“这个房间给我们两口子住,这个房间给女儿住,再在阳台上添置一台洗衣机,客厅安上窗帘,一个温馨的家就有了。”曾仁平脸上流露着笑意。抬眼望去,60余平方米的房间南北通透,采光极好,干净敞亮的新房子让曾仁平夫妻俩充满干劲。

　　“安置区在清镇市城市规划区站街省级工业园区里,占地16.05亩,规划总建筑面积17832.3平方米,绿地面积4800平方米,一共建设了5栋(12个单元104套)安置房。我们严格按照省委、省政府有关标准完成安置房的建设和装修。”清镇市委常委、统战部部长、移民局局长倪治军说,搬出来后,为确保搬迁群众“搬得出、稳得住、有事做、有收入”,清镇市按照就业帮扶先行的原则,多渠道、多领域开发就业岗位,积极开展就业、培训等帮扶工作。
　2018年,清镇市新增易地搬迁扶贫1600人,目前已完成项目选址、场平等前期相关工作,项目全面开工建设。

　　乌当区：“菜篮子”鼓起农民“钱袋子”

　　这几日,在乌当区下坝镇谷庚村,蔬菜大棚漫山遍野。大棚内,村民们正忙着采摘蔬菜,黄瓜、小白菜、辣椒、茄子等新鲜蔬菜并运往贵阳各大批发市场。

　　去年10月,谷庚村在贵阳市城乡“三变”改革的指引下,成立了贵阳乌当晶钰众蔬菜种植农民专业合作社,号召村民以土地入股的形式,发展蔬菜种植产业。“合作社+土地+农民”的模式在乌当区最边远的大山深处扎根,实现“资源变资产、资金变股金、农民变股民”,村里闲置的土地、劳动力、资产等要素都活络起来了。

　　村民李庆秀和丈夫也将家里的半亩地入了股。“家里不用忙农活,村民们都到大棚里打工了。普通的摘菜种菜一天工资80元,技术工人一天工资100元。”按照合作社里轮流打工的安排,李庆秀1个月至少能拿到1000元工资。

　　“等合作社满1年,大家还能按照股份分红。”李庆秀告诉记者。“过去村里一直种传统农作物,既累又不赚钱。现在村民们把发展的希望全放在蔬菜产业上,大家都希望能做大做强,到分红的时候多得一些。”37岁的李庆秀眼里充满了希望。
　“目前,谷庚村的蔬菜大棚已发展到300个,79个蔬菜大棚正式投产,合作社成员已有215户。合作社还带动村民自己种植蔬菜。下一步,村里要努力打开蔬菜市场,以市场为导向调整我们的种植结构,进一步保证有销路、能变钱,实实在在让群众享受到发展的红利。”谷庚村村主任、乌当晶钰众蔬菜种植农民专业合作社法人代表周向前说。

　　息烽县：智慧农业园区生机勃发

　　盛夏时节,位于息烽流长镇乌江河畔的智慧农业园里一派绿意盎然、生机勃发。

　　流长智慧农业产业园坐落于李安寨、宋家寨、流长村,由贵州堡润原生态农业科技有限公司投资建设,该项目是息烽快速推进农业产业结构调整的“排头兵”。按照“3+N”产业布局,即以葡萄、吊瓜、刺梨为主导,以茶叶、柿子、柑橘等为辅,息烽计划今明两年内调整农业产业结构26万亩。其中,今年将调整12.8万亩。

　　流长智慧农业产业园围绕“一江两带三园区”和“以产业发展拉动红色乡村旅游、以红色乡村旅游促进产业发展”的发展思路进行产业布局,建设涉及乌江峡、息黔高速、流小线公路产业带、葡萄园区、前奔梨园区、精品果蔬区等。

　　产业园区目前共有1270亩土地入股公司,涉及三个村13个村民组,农户486户,其中:覆盖低收入户24户,低收入人口96人,已完成620亩土地平整,已移植桃、李类果树500亩。在园区建设的同时,群众们不仅享受到土地入股保底分红,繁忙时节,该园区还能日均解决当地30-40余名群众的就业问题。

　　流长智慧农业产业园运用“三变”改革模式带动茶园、大水井等村周边农户,通过土地入股参与公司经营,公司负责种苗供应,技术培训指导,产品销售股份按农户75%、公司15%、村集体10%的毛收入进行分配。

　　此外,流长镇还创新合作分红模式,四坪村贵州千条红园林工程有限公司与农户合作以6:3:1模式进行合作分红；水尾村息烽姜原渡生态农业发展有限公司采用保底分红+阶梯式方式进行分红；贵阳顺联鑫农业发展有限公司从2021年果树开始投产进入丰产期后,纯利润按照5:4:1比例进行分成……。

　　今年以来,息烽县瞄准乡村振兴战略,围绕“3+N”产业布局,即以葡萄、吊瓜、刺梨为主导,以茶叶、柿子、柑橘等为补充。当前,全县已建成13个农业示范园区,其中省级园区6个、市级2个。