多彩贵州网讯(本网记者张玥李远莉)7月18日,“贵州省改革完善全科医生培养与使用激励机制实施方案”新闻发布会召开,贵州提速培养全科医生的蓝图正式公布——到2020年,贵州城乡每万居民拥有2—3名合格的全科医生;到2030年,贵州城乡每万居民拥有5名合格全科医生,全科医生队伍将基本满足健康贵州建设需求。

7月18日,“贵州省改革完善全科医生培养与使用激励机制实施方案”新闻发布会召开,贵州提速培养全科医生的蓝图正式公布。
出台政策激励发展
2018年5月15日,贵州省人民政府办公厅印发了《贵州省改革完善全科医生培养与使用激励机制实施方案》(黔府办发〔2018〕21号)(以下简称《实施方案》)。
《实施方案》确定,到2020年,贵州省城乡每万居民拥有2—3名合格的全科医生;到2030年,贵州城乡每万居民拥有5名合格全科医生,全科医生队伍基本满足健康贵州建设需求。
完善培养制度
深化院校全科医学教育改革。医学院校向全体医学类专业学生开展全科医学教育和全科临床见习实习;在有条件的高校成立全科医学教研室、全科医学系或全科医学学院;2018年起,贵州省内高校新增临床医学、中医硕士专业学位研究生招生计划重点向全科医学专业倾斜。
全面加大全科医生培养力度。2018年起,全科专业住院医师规范化培训招收数量达到当年总招收计划的20%以上;二级以上综合医院要加强全科医学科建设,住院医师规范化培训基地、助理全科医生培训基地独立设置全科医学科,开展全科临床、教学和科研工作,与基层医疗卫生机构联合培养全科医生。
巩固完善全科继续医学教育。制定贵州省全科医学继续教育指南,实现全科医生继续医学教育全覆盖;二级及以上医院专科医师经全科医生转岗培训合格,可在原注册执业范围基础上增加全科医学专业执业范围,允许其在培训基地和基层医疗卫生机构提供全科医疗服务。
完善激励机制
改革完善全科医生薪酬制度。落实“两个允许”要求(允许医疗卫生机构突破现行事业单位工作调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励),基层医疗卫生机构允许突破现行事业单位工资调控水平。在财政对基层医疗卫生机构给予全额工资保障的基础上,允许基层医疗卫生机构从业务收支结余部分(包括医疗业务收入、基本公共卫生服务补助、基本药物补助等)提取不低于50%用于核定单位超额绩效工资,纳入奖励性绩效进行分配;内部绩效给予全科医生倾斜,按不低于在编在岗人员基本工资的10%核定全科医生岗位津贴。
完善全科医生聘用管理办法。对本科及以上学历医学毕业生或经住院医师规范化培训合格的全科医生,在报考乡镇卫生院、社区卫生服务中心医生岗位时,可不受招聘岗位人数与报考人数比例等限制,由用人单位和县级卫生计生、人社部门以直接考核的方式进行招聘;对经住院医师规范化培训合格到农村基层执业的全科医生,可实行“县管乡用”(县级医疗卫生机构聘用管理、乡镇卫生院使用)。对经助理全科医生培训合格到村卫生室工作的助理全科医生,可实行“乡管村用”(乡镇卫生院聘用管理、村卫生室使用)。
拓展全科医生职业发展前景。对经住院医师规范化培训合格的本科学历全科医生,在人员招聘、职称晋升、岗位聘用等方面,与临床医学、中医硕士专业学位研究生同等对待,落实工资等相关待遇;本科及以上学历毕业、经全科专业住院医师规范化培训合格并到基层医疗卫生机构工作的,可直接参加中级职称考试,考试通过的直接聘任中级职称;基层全科医生申报高级职称实行单独分组、单独评审,取得高级职称后即评即聘。
鼓励社会力量举办全科诊所。医疗机构相关规划布局不对全科诊所的设置作出限制,实行市场调节。
增强全科医生职业荣誉感。在享受国务院政府特殊津贴人员推选和全国杰出专业技术人才、省政府特殊津贴人员推选等评选工作中,向基层全科医生倾斜。
加强贫困地区全科医生队伍建设
贵州将对贫困地区加大农村订单定向医学生免费培养力度;将逐步使全科医生特岗计划试点范围覆盖到所有贫困县的乡镇卫生院,适当提高补助标准;与此同时,对长期扎根贫困县农村基层工作的全科医生,可突破学历等限制,破格晋升职称;全科专业住院医师规范化培训合格、取得中级职称后在贫困县农村基层连续工作满10年的,可经职称评审委员会考核认定,直接取得副高级职称。
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