王瑰:狠抓“三个着力”,强化资金保障,全力支持打赢脱贫攻坚战

来源:多彩贵州网

  多彩贵州网讯 4月25日上午10时,贵州省2018年度18个县(市、区)贫困退出新闻发布会在贵阳举行。省财政厅副厅长王瑰回答了中国青年报记者的提问,记者问答如下:

  中国青年报记者提问

  中国青年报记者:请问省财政厅,近年来我们是如何采取措施强化资金保障,全力支持贵州决战决胜脱贫攻坚的?

  王瑰答中国青年报记者提问

  省财政厅副厅长王瑰:近年来,省财政厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚系列决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,狠抓“三个着力”,强化资金保障,全力支持打赢脱贫攻坚战。

  一、着力加大投入。进入“十三五”以来,各级财政在经济下行压力不断加大,收支矛盾十分突出的情况下,将扶贫资金作为支出保障的重中之重,不断克服困难,努力优化调整支出结构,加大财政投入。一是财政专项扶贫资金保持稳定增长。2016-2018年,中央和省累计投入财政专项扶贫资金381.53亿元,其中: 2016年102.53亿元、2017年130.01亿元、2018年148.99亿元。年均增幅达到20.54%。二是全力支持打赢“四场硬仗”。财政对“组组通”公路贷款全额贴息6.28亿元,建成“组组通”公路7.75万公里,共完成投资214亿元;2016-2018年中央和省级共投入贫困地区农村基础设施建设和产业发展资金962.45亿元(其中:中央691.63亿元,省级270.82亿元),有力地支持了贫困地区脱贫攻坚。筹措易地扶贫搬迁资金976.08亿元,建成易地扶贫搬迁安置房45.24万套,搬迁入住135.12万人。2016-2018年共投入1054.52亿元(其中:中央845.99亿元,省级208.53亿元),用于教育、医疗卫生、住房安全等方面,支持农村危房改造、教育精准扶贫和完善基本医保、大病保险、医疗救助等。三是充分发挥财政资金引导作用,努力撬动金融资本加大投入。2016年以来,通过设立贵州脱贫攻坚投资基金、建立健全农业信贷担保体系、安排扶贫小额信贷财政贴息等方式,撬动金融资本投入上千亿元。截止2018年底,扶贫产业子基金投放278亿元、极贫乡镇子基金投放91.78亿元,绿色产业扶贫投资基金投放5.77亿元。

  二、着力强化绩效管理。一是严格按照中央规定的“一达标、两不愁、三保障”提供资金保障,“量力而行、尽力而为”,严禁拔高脱贫标准和搭扶贫“便车”搞行业建设和形象工程,严禁形成政府债务。如易地扶贫搬迁,贵州省严格按照建档立卡贫困人口5.8万元/人,同步搬迁人口5万元/人标准,由省统一筹资保障。二是科学设置扶贫资金使用绩效目标,要求建立健全与建档立卡贫困人口的利益联结机制,确保扶贫资金精准使用。年度预算执行完毕后,各级财政部门要对扶贫资金使用情况进行绩效评价,并将绩效评价结果作为下年度预算安排的参考依据。三是鼓励各地围绕提高资金使用效益改革资金使用方式,大胆探索创新,让有限的资金最大限度的发挥作用。仅在产业扶贫方面,各地就探索了“三变”、“三权”、“三金”、“三社”以及塘约经验、大坝模式等有效做法,有力助推了脱贫进程。

  三、着力加强监管。牢固树立“监管也是投入”的理念,全方位强化监管,坚决杜绝扶贫资金“跑、冒、滴、漏”。一是严格执行扶贫资金项目公告公示制度。在门户网站开设专栏,公开有关扶贫的政策、制度、办法、中央和省财政各项扶贫资金的分配结果,并督促地方各级财政部门在门户网站及时公开各项财政扶贫资金安排分配情况和政策办法。二是启动扶贫资金动态监控工作,运用现代信息技术,实现对扶贫资金和项目全面、真实、准确的实时动态监管。三是加大扶贫资金监督检查力度。2018年,组成6个联合检查组对我省16个贫困县2017年中央和省级财政专项扶贫资金的投入、管理和使用情况进行专项检查。四是强化问题整改。针对各级巡视、审计、检查等反馈的问题,成立脱贫攻坚领导小组,组建扶贫资金使用不规范专项治理工作专班,抽派精兵强将集中办公,围绕“实现扶贫资金使用管理逐步规范、资金使用绩效明显提升”的治理目标,制定专项治理方案抓好整改工作。

作者:编辑:武淑

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