赵廷昌:“控辍保学”工作主要举措可以概括为“五个四”

来源:多彩贵州网

  多彩贵州网讯 9月6日上午9:30,“壮丽70年·奋斗新时代庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会——第十六场:教育医疗住房三保障”在贵阳举行。省教育厅党组成员、省教工委副书记、省教育厅新闻发言人赵廷昌回答了人民日报记者的提问,记者问答如下:

  人民日报记者提问

  人民日报记者:教育保障是民生工程,老百姓的关注度很高,特别是义务教育阶段控辍保学工作,请问我省采取了哪些举措来抓控辍保学工作?

  赵廷昌答人民日报记者提问

  省教育厅党组成员、省教工委副书记、省教育厅新闻发言人赵廷昌:我省高度重视义务教育阶段控辍保学工作,始终坚持将“控辍保学”工作作为脱贫攻坚教育保障的中心工作来抓,主要举措可以概括为“五个四”:

  一是坚持“四个导向”。目标导向。按照省脱贫攻坚整体部署,我厅制定了控辍保学的目标:对拟于2019年退出的17个贫困县确保其建档立卡贫困户辍学学生9月底前实现清零;拟于2020年退出的16个贫困县确保其建档立卡贫困户辍学学生2020年3月底前实现清零。同时,实现全口径辍学学生人数大幅度减少,不再新增辍学学生,消除因贫辍学、失学。问题导向。在全省教育大调研的基础上,由厅领导分别带队进一步深入督查调研控辍保学工作,切实摸准工作中存在的问题,形成“一问题一整改方案”。责任导向。按照“五步工作法”要求,省教育厅与市(州)签订控辍保学工作责任书,进一步压实控辍保学责任,做到“政府”和“教育”两条线职责明确,“七长”责任制逐一落实。结果导向。出台义务教育阶段控辍保学督导检查办法,将控辍保学纳入对地方政府及其主要领导考核内容;建立控辍保学约谈制度和通报制度,实行每半月调度一次全省劝返复学情况。

  二是建立“四本台账”。村级台账。准确记录辍学学生基本信息,准确掌握辍学学生辍学前享受的教育资助政策情况,并及时向乡(镇)人民政府报告。乡级台账。乡(镇)人民政府按照“一生一策”要求制定包保措施,及时组织劝返复学,每半月向县级人民政府和教育行政部门报告辍学及劝返复学情况。县级台账。县级人民政府负责核准台账数据的真实性和准确性,全面掌握县域内控辍保学工作情况,统筹调度县域内劝返复学情况,并及时向上级报告辍学及劝返复学情况。市(州)级台账。市(州)人民政府通过台账及时掌握本地的劝返复学情况,督促县级人民政府履行控辍保学主体责任,采取措施解决辍学问题。

  三是列出“四份清单”。任务清单。将县长、局长、乡长、村长、校长、师长、家长在控辍保学中要做的工作和完成的任务逐项进行明确,列出清单。整改清单。对劝返和保学工作中存在的问题进行分类清单式管理,明确问题整改责任人、整改措施和完成时限。销号清单。对照问题清单,辍学学生劝返一个销号一个,问题解决一个销号一个。问责清单。对控辍保学工作中存在的不作为、慢作为、乱作为情况追究什么责任、追究哪一级的责任、追究哪个责任人的责任进行明确。

  四是印送“四张卡片”。资助政策卡片。将义务教育阶段“两免一补”政策、农村地区义务教育阶段营养改善计划、寄宿生生活补助政策,按照标准和条件,分类制成卡片,向学生、家长进行告知,向社会进行广泛宣传。控辍保学政策卡片。摘选《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规关于适龄儿童少年入学权利和义务内容,通过群众喜闻乐见的方式,让政府各部门、家长、社会和适龄儿童少年熟知应享受的权利和应尽的义务。易地扶贫搬迁政策卡片。将易地扶贫搬迁子女入学保障政策、安全、学籍管理、搬迁学校环境、基础设施建设、教师配置等政策,让搬迁户和适龄儿童少年人人知晓。招生政策卡片。将中小学招生入学条件和要求、中高职分类招生、农村专项招生政策,让家长和学生掌握政策、明确目标,增强农村学生升学就读信心。

  五是抓好“四个一批”。讲清道理感召一批。发动乡镇干部、中小学教师、第一书记、驻村干部等逐人逐户做工作,以磨破嘴、跑断腿的精神上门讲政策、做工作,广泛讲解教育惠民政策,最大限度增进群众共识,让家长主动送孩子到学校读书,让孩子自愿回到学校读书。特殊关爱感化一批。会同财政、扶贫、民政等部门,统筹各类扶贫、惠民政策,实现义务教育阶段农村建档立卡贫困学生全程全资助、应助尽助;加大对农村地区留守儿童的关爱力度,全面实行教师与学生“一对一”帮扶,着力消除因学习困难导致厌学进而辍学的现象;按照“全覆盖、零拒绝”的要求,通过特殊学校、随班就读和送教上门等方式做好残疾儿童少年入学工作。行政措施劝返一批。联合公安、人社、司法、市场监管等部门,自上而下在全省范围内开展用人单位违规招收未成年人专项治理,对于企业事业组织、个体工商户非法招用聘用未成年人的,采取行政处罚措施坚决纠正,为适龄儿童接受义务教育营造良好的社会环境。法治手段兜底一批。对拒不履行法定责任送适龄子女入学的父母及其监护人,根据情节严重程度和造成的社会影响,由公安和司法机构果断采取拘留等强制措施,依法追究法律责任。

作者:编辑:武淑

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