多彩贵州网讯 9月23日下午15:10，“壮丽70年·奋斗新时代庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会——第二十三场：农村产业革命”在贵阳举行。省商务厅二级巡视员杨明凤回答了国际商报记者的提问，记者问答如下：
国际商报记者提问
国际商报记者：近年来，贵州绿色优质农产品以泉涌之势走向市场。省商务厅作为推动“黔货出山”的牵头部门，大力推动“黔货出山”,带动大批贫困群众增收致富,逐步走出一条具有贵州特色的绿色农产品促销新路。请介绍一下相关工作情况。
杨明凤答国际商报记者提问
省商务厅二级巡视员杨明凤：开展农村产业革命，是脱贫攻坚的根本之策，是乡村振兴的首要任务，也是二三产业发展的重要基础。习近平总书记深刻指出，乡村振兴要靠产业，产业发展要有特色，要走出一条人无我有、科学发展、符合自身实际的道路。近年来,省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记有关重要指示，围绕产业选择、培训农民、技术服务、资金筹措、组织方式、产销对接、利益联结、基层党建等“八要素”,通过“减、融、服”创新推进农村产业结构调整,既带动了农户增收,也推动了特色产业做大做强，取得了“农业增效、农民增收、农村发展”的显著成效，为全省决战脱贫攻坚提供了重要支撑。省商务厅按照省委、省政府统一部署，组建了贵州绿色农产品促销专班和商务攻坚梯队，建立了省市县三级农产品产销调度机制，在摸清全省贫困地区农业产业底数基础上，采取强有力政策措施，补齐农产品流通短板，创新产销对接机制，拓宽畅通省内外销售渠道，促进贵州绿色农产品强产业、提质量、创品牌、塑形象、闯市场，持续推动“黔货”以“泉涌”之势融入市场。据统计，贵州网络零售额已从2016年的75.47亿元增加到2018年的181.49亿元，带动了大批贫困群众脱贫增收。
一、主要做法
(一)夯实流通基础体系，大力推动“黔货能出山”。一是加强冷链物流体系建设。制定实施《贵州省发展冷链物流业助推脱贫攻坚三年行动方案(2017—2019年)》，围绕全省500亩以上坝区产业结构调整和12个特色农业产业，重点建设公益型、共享型、移动型产地冷库，推广现代冷链物流管理理念、标准和技术。截至目前，全省建成冷库722座，较2016年增长134.42%；冷库库容达120.57万吨，较2016年增长175.27%。二是加强农商互联体系建设。统筹整合资金在全省实施70个农商互联示范项目，布局建设120个前联生产、中联流通、后联销售的农产品集配中心。三是加强团餐配送体系建设。组建贵州省团餐配送行业协会，推动省内186家团餐配送企业与全省500余家重点农产品种植基地开展精准对接。以团餐配送企业为依托，深入开展贫困地区农产品“进学校、进医院、进机关、进军营、进社区、进企业、进超市”行动，提高贫困地区农产品流通效率。
(二)构建长效对接机制，大力推动“黔货稳出山”。一是建立定向采购机制。推广“消费扶贫”模式，推动全省机关企事业单位及食堂按照“就近供应”原则，加大对贫困地区农产品定向采购力度。截至目前，省内公共机构采购农产品本地化率已达50%以上。二是建立定点产销机制。摸清极贫乡镇农产品产销对接情况，推动大型批发市场及惠民生鲜超市开设扶贫农产品专区，全力推进农产品促销，确保每个贫困村有1个以上农产品定向直通渠道和1个电商网店，每个贫困县在对口帮扶城市开设1个以上农产品直销窗口。三是建立订单直销机制。通过“农批零对接”“农超对接”，引导省内外大型批发市场、零售餐饮等市场销售主体与贵州农产品生产基地签订长期产销合作采购订单，推动形成“以销定产、以销促产”的良性发展模式。
(三)拓宽产品销售渠道，大力推动“黔货多出山”。一是“在东部下功夫”。以东部对口帮扶城市市场需求为导向，完善农产品省外产销供应体系，在京津冀、长三角、粤港澳等地农产品批发市场建设120个贵州绿色农产品省外分销中心，多次在上海、广州等地举办多场推介展销活动，实现了菜单式推介、精准化对接，直供性销售。从今年8月起，我省平均每天有100吨蔬菜持续稳定供应上海、广州等地市场。二是“在海外下功夫”。以东南亚国家为重点，在云南河口、越南老街等地设立海外分销中心，建成境外分销中心8个，打开“一带一路”沿线国家销售市场。毕节白萝卜等优质农产品已远销到迪拜等市场。三是“在自身下功夫”。实施“十百千”消费提质工程，改造提升10条特色商业步行街，信息化升级100个传统农贸市场，建设1000个便民销售网点。推动成立贵州蔬菜集团，引进70多家重点加工企业，引导带动全省涉农市场主体加快发展。开展38期农村经纪人培训，累计培训超过2500人，提升产销对接本领，持续壮大职业农民和农村经纪人队伍。
二、下步打算
今后，省商务厅将继续着力建设长期稳定的销售渠道，推动贵州绿色优质农产品以更大的泉涌之势走向市场，带动群众增收致富，助力全省脱贫攻坚。
(一)进一步巩固扩大省内市场，筑牢长期稳定产销对接渠道。一是巩固扩大公共机构采购渠道。推动农产品进公立学校(幼儿园)、公立医院、机关事业单位、国有企业、开发区(产业园区)。加强农校对接，把公立学校(幼儿园)食堂变成贵州绿色农产品销售基地，加强机关事业单位与定点帮扶县对接。鼓励国有企业、开发区(产业园区)企业与贫困地区建立长期稳定直供直采合作关系。二是巩固扩大市场直销渠道。组织农产品批发市场、产业化龙头企业、大型连锁超市、物流企业、电商平台等市场主体到扶贫产业基地考察对接，建立稳定产销关系。在省内重点农产品批发市场、连锁超市等设立贫困地区农产品公益档口和扶贫专柜，在社区、居民小区建设贫困地区农产品平价生鲜超市。依托现有社区、居民小区便利店开设扶贫产品直营窗口，鼓励生鲜零售商在城市社区、地铁站、写字楼等地点设立智能提货柜、贩菜机、冷鲜柜。三是巩固扩大贫困地区农产品公益销售渠道。充分发挥工会等组织作用，根据贫困地区农产品集中上市时间，广泛发动党政机关、企事业单位、社会团体等主动、优先购买贫困地区特别是集中连片特困地区、深度贫困地区的绿色农产品。
(二)进一步加快拓宽省外市场，打造重点城市“菜篮子”保供基地。一是精准用好帮扶资源。有针对性与对口帮扶城市加强衔接，把拓宽贵州绿色农产品销售渠道纳入对口帮扶政策框架，推动省内农产品生产基地、农业专业合作社与对口帮扶城市公共机构建立长期稳定供货关系。二是精准培育品种和基地。针对“粤港澳大湾区菜篮子工程”和“上海蔬菜外延基地”等重点市场需求，培育一批主供省外城市的品种和基地，提升省内产品竞争力。三是精准发展订单农业。广泛加强与北京、上海、广州、深圳、重庆等重点批发市场和农产品加工、销售龙头企业的对接，引进省外企业开展农业生产，推进农产品流通体系建设，大力发展订单农业。
(三)进一步积极拓展海外市场，提升贵州绿色农产品世界美誉度。一是扩大出口生产。围绕“一带一路”和国际陆海贸易新通道沿线国家市场需求，鼓励支持相关方面完善贵州农产品出口标准。按需按标建设一批特色明显、集中连片的贵州农产品出口生产基地，强化全省出口农产品种养履历和质量可追溯体系建设。二是降低出口成本。进一步优化农产品出口退(免)税流程，简化出口报关单证签退程序，降低全省农业企业“走出去”成本。三是优化出口渠道。在巩固东南亚国家市场基础上，鼓励出口企业搭建资源信息共享平台协力开拓国际市场。到2020年，面向港澳及东南亚市场建设境外销售渠道5条以上。
我们深刻认识到，贵州绿色农产品并不是一个自我封闭的小池塘，而是一条完全可以融入国内外大市场的澎湃江河。只要继续深入实施农村产业革命，持续推进产销对接，就一定能使贵州绿色农产品抢夺先机、赢得主动、占领主场，让“黔货出山”如猛虎下山，真正风行天下，彻底摆脱“黔山遍地皆好货，养在深闺人未识”的长期局面。