教育医疗住房，铜仁民生重点一个不能少

　　近年来，铜仁市坚持把解决“两不愁三保障”突出问题作为工作着力点，通过全面落实保障政策，全市贫困群众实现学有所助、病有所医、住有所居，切实提升贫困群众的获得感、幸福感。

　　——在义务教育上，铜仁市委、市政府以办人民满意的教育为目标，坚持教育优先发展，坚持“只做加法，不做减法”的理念，加大教育资金投入，学前教育全面普及，贫困学生资助全面覆盖，贫困群众脱盲再教育迅速推进，让适龄幼儿有学可上、优秀学子有钱上学、贫困群众有计可施。

　　我市研究出台了《铜仁市建档立卡贫困户学生兜底资助实施方案》，进一步完善从学前教育到高等教育“立体式多元化”的资助体系，不仅如此，还持续压缩党政机关6%的行政经费用于支持教育扶贫，精准落实教育扶贫资助政策，确保应助尽助，全市小学、初中辍学率均控制在省定标准以内，无因贫辍学情况。

　　“以前在老家孩子入学困难，现在，不仅孩子入学由政府出面解决，而且出门就是学校，还免除了不少学杂费。”家住碧江区响塘龙安置区的田茂河高兴地说。据小区负责人介绍，田茂河家4口人，只有他一个劳动力。一度生活很困难。现在，在政府帮扶下，3个孩子分别入学到十五中、十中、七完小，孩子入学后，学校免除了很多学杂费，负担一下子轻了许多。

　　据了解，2019年我市资助贫困生98.25万人次，资金12.51亿元。开设面向建档立卡贫困户子女招生的8个普通高中“精准扶贫班”406人，职业教育精准脱贫班招生1916人，实行“精准招生、精准培养、精准就业”，并减免学生所有应缴费用。

　　——基本医疗上，我市认真落实"五个全覆盖"和"五个全面建成"要求，全市175个乡镇(街道)卫生服务机构均完成标准化建设，2616个行政村卫生室实现全覆盖，省市县乡四级远程医疗全覆盖，群众看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫问题得到有效缓解。

　　我市对所有建档立卡贫困人口实行“先诊疗、后付费”的“一站式”即时结算，当发生的医疗费用累计达到0.5万元、1万元、2.5万元、6万元、10万元时，参保患者按发生医疗费用15%支付费用，当医疗费用超过10万元以上大额费用时，由医院与患者根据实际情况商量支付额度，出院时，属报销范围内的费用由社保局和医院直接联网结算。“女儿生病住院花了50多万元，这对我来说简直是‘天文数字’，但政府报销了大部分费用，出院的时候自己只付了几万块钱。”德江县贫困户牟正书很感激这个政策。

　　不仅如此，我市还全面推行家庭医生签约服务模式，将精准扶贫建档立卡贫困人口纳入“签约医生”服务范围，开展上门服务。目前，签约服务人群覆盖率(常住人口)达到30%以上，建档立卡的农村贫困人口和计划生育特殊家庭的签约服务签约率达100%，真正实现群众在家门口就能就医看病。

　　——住房保障上，我市大力实施农村危房改造和住房保障三年行动计划，推进建档立卡贫困户住房安全评定全覆盖，全面完成14.26万户农村危房改造任务。针对农村木结构住房较多的实际状况，专项整治透风漏雨老旧住房2.26万户，切实提高农村人居环境。在采取县城集中安置的同时，把西部的沿河、德江、思南、石阡、印江等5县贫困人口，跨区县搬迁至东部发展条件相对较好的碧江、万山、大龙、铜仁高新区等城区。

　　为让群众住得舒心，我市围绕居住品质科学规划设计，做好顶层设计，科学选址建移民安置点。各安置地党委、政府从“搬得出、稳得住、能脱贫”的长远考虑出发,拿出公共服务配套齐全、就业岗位多、紧靠城市中心等条件好的地块建设移民集中安置点。按照“六通八有”作为搬迁安置小区的标准来打造，各迁入地统一住房简装修和购置家具，不让搬迁群众因搬迁负债。

　　“电视、电冰箱、暖炉、沙发、床、电热水器、饮水机、洗衣机、抽油烟机都是现成的，我们只需从老家带点日常生活用品就行了。”朱进华说。在沿河土家族自治县一口刀村生活了几十年的朱进华从没想过会有今天的好日子，着实让他兴奋不已。

　　目前，全市共计投入170多亿元新建144个集中安置点，建设580多万平方米安置房，让29.36万深山区、石山区贫困群众搬出深山住上好房子、过上好日子。(梁玉飞)