多彩贵州网讯 7月30日(周五)上午10:00，“贵州推进户籍制度改革”新闻发布会在贵阳举行。省农业农村厅政策与改革处处长吴宗建回答了中国新闻报记者的提问，记者问答如下：
中国新闻报记者提问
请问农业农村部门如何保障农业转移人口的合法权益？
省农业农村厅政策与改革处处长吴宗建回答记者的提问
吴宗建：为履行好部门职责，围绕保障进城落户群众的合法权益，我省农业农村部门主要抓了三个方面工作：
第一，扎实推进农村改革，着力强化进城群众权益保障。一是保证进城农户承包地证书发放，让进城农户吃上“定心丸”。全省土地承包经营权确权登记颁证基本完成，核实承包地面积6353.85万亩，承包合同签订率98.5%、“一户一档”建档率96.9%，《农村土地承包经营权证》颁证率97.56%，。二是农村集体产权制度改革不落一人。聚焦清产核资和股份合作制改革两项硬任务，在集体经济组织成员界定中，所有搬迁农户均实行在迁出地确员的办法，保障了搬进城农户作为集体成员的合法权益。目前，全省集体资产清产核资全面完成；农村集体经济组织组建开始加速，已组建集体经济组织11344个，其中乡镇级40个、村级10147个、组级1146个、其他1个；集体经济组织成员确认有序展开，按照尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可的原则，全省共确认集体经济组织成员3231.36万人，基本做到了应确尽确。在产权改革扎实推进中，没有出现侵犯进城农户权益的现象。
第二，抓实资源盘活利用，着力让进城农户分享改革红利。深入推进农村“三变”改革，通过点上示范和面上推动，进一步发挥“三变”改革的辐射带动作用。2019年，全省农村“三变”改革试点村11404个，新增4163个，试点村覆盖率72.3%，其中贫困试点村3883个，占92.1%，进城农村人口受益面进一步扩大。以农村“三变”改革盘活进城农户土地资源，拓宽了农户收入渠道。同时，积极引导农村土地承包经营权入股流转依法签约、规范履约，推动进城农户土地有序流转。据统计，全省一半以上的进城农户承包地通过集中流转、入股、转让等方式，土地资源得到有效利用。
第三，落实新型农业经营主体培育发展，着力帮助进城群众就近就业。通过项目扶持、保险、金融帮扶等措施，引导和鼓励农民合作社、家庭农场、龙头企业、产业化联合体等各类经营主体，以租地、吸纳入股等方式，积极参与进城农户耕地林地开发利用。对吸纳搬迁农户就业达到用工量20%的农业企业，农业部门优先扶持其发展。针对集中安置点迁入群众多，劳动力数量充足，居住集中有利于提高组织化程度的有利条件，在安置点布局和发展资本密集、劳动密集的农业产业和农业部分环节，发展农业的产前、产中、产后的服务业和农产品加工等第二产业，拓宽进城农户就业门路，依靠纵深推进农村产业不断增加收入，实现稳得住、能致富。