多彩贵州网讯 12月29日上午9:30,“贵州脱贫攻坚民政兜底保障工作情况新闻发布会”在贵阳举行。榕江县人民政府副县长张金城回答了多彩贵州网记者的提问,记者问答如下:
多彩贵州网记者提问
多彩贵州网记者:作为全省最后脱贫退出的深度贫困县,请问榕江县在民政兜底保障方面采取了哪些具体举措?目前实施的效果如何?谢谢。
张金城答多彩贵州网记者提问
榕江县人民政府副县长张金城:民政兜底保障担负着脱贫攻坚的兜底保障任务,是解决贫中之贫、困中之困、坚中之坚的最后防线和全面小康的托底措施。近年来,我县认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,坚决按照中央、省、州部署要求,紧扣“应保尽保、兜准兜牢”要求,始终坚持以激发群众内生动力为核心,以产业发展为抓手,以劳务输出为主导,以精准兜底为补充,精准发力、多点发力、组合发力,高质量推进脱贫攻坚兜底保障各项工作。
一是提高政治站位,坚决扛起民政兜底保障政治责任。县委县政府高度重视民政兜底保障工作,定期召开县委常委会、县政府常务会进行研究部署,将民政兜底保障工作纳入县脱贫攻坚指挥部统一部署、统一调度、统一督办,将兜底保障对象入户调查、民主评议、公示审核、动态管理等责任,分解压实到乡镇、村居的具体责任人。坚持问题导向,敢于亮短揭丑,报请州民政局从凯里、麻江、雷山、岑巩、剑河、三穗、锦屏等兄弟县市抽调业务骨干组成兜底保障辅导工作组,于今年3月在开展低保年度核查期间指导帮助我县全面消除兜底保障风险。工作组与县局兜底保障专班人员先后深入全县22个乡镇(街道、社区服务中心)的38个村,入户走访贫困群众735户,对发现的问题立查立改,举一反三自查自纠,全面实现了兜底保障不漏一户、不落一人,有力助推我县如期完成脱贫退出目标任务。
二是强化社会救助与扶贫开发有效衔接,确保应兜尽兜、应扶尽扶。充分运用好民政部门与扶贫部门“三共同”衔接机制,依托乡镇干部和驻村第一书记、网格员等工作力量,在村(居)干部的配合下,对所有农村低保家庭和贫困家庭共同开展入户核查,共同开展民主评议,共同开展乡镇审核,然后按各自的审批程序报县民政局和县扶贫办确定低保对象和扶贫对象。从源头上保证两项制度对象有效衔接,确保符合条件的扶贫对象全部纳入低保保障范围,确保符合条件的低保对象享受到产业帮扶等政策措施。同时,强化与扶贫数据比对衔接,建立健全部门间数据定期比对机制,县民政局和县扶贫办每月开展对象信息比对。建立建档立卡贫困人口未纳入农村低保保障和农村低保对象未纳入建档立卡贫困人口范围的人员“两本”台账,做到精准管理。截至目前,全县纳入低保保障的建档立卡贫困人口有6362户20623人、边缘易致贫人口有654户2416人,脱贫不稳定人口有478户1900人。进一步应用好以收入核查为核心的低保对象认定机制,严格按照“三环节十步骤”的审核审批程序确定低保对象和保障待遇。每年一季度开展低保年度核查,对所有新申请低保家庭、近一年来退出低保的原保障对象、近一年申请低保未获批准的家庭和在保家庭的基本情况、收支情况、财产状况进行全面排查,日常管理中即申请即核查。全面应用省级救助申请家庭经济状况核对平台,运用大数据手段有效遏制低保“漏保”“错保”问题。截至目前,全县共保障农村低保对象10722户32219人。
三是强化特殊困难群体照护服务,筑牢脱贫攻坚兜底防线。着眼于实现分散供养特困人员照料监护全覆盖,建立“一对一”关爱帮扶机制,为失能半失能分散供养特困人员选定照料护理人,为全自理分散供养特困人员明确监护人进行日常看护。着眼于确保失能半失能分散供养特困人员切实享受到应有照护服务,对照料护理人定期考核评估,对考核合格的发放照料护理费,对考核不合格的动员集中入住或更换监护人。建立特殊群体“一户一档”,收集实际生活状态照片,分析研判生活状况进行补短板,切实帮助解决实际困难。目前,全县有特困供养1133人,其中失能半失能特困供养124人、集中供养45人、分散供养79人,全县分别保障孤儿49人、事实无人抚养儿童236人。