多彩贵州网讯 1月6日(周三)下午15:00,“贵州省2020年易地扶贫搬迁工作情况”新闻发布会在贵州饭店国际会议中心一楼第五会议室举行。省生态移民局党组成员、副局长、新闻发言人徐敏回答了新华社记者的提问,记者问答如下:
新华社记者提问
新华社记者:去年底,贵州印发了《关于高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持工作的意见》,能否给大家解读一下这个文件的内容、特点和意义?
徐敏答新华社记者提问
省生态移民局党组成员、副局长、新闻发言人徐敏:易地扶贫搬迁是“五个一批”中矛盾最集中、领域最综合、工作链条最长的一项,特别是大规模城镇化集中安置进入全面后续扶持阶段,往往面临着更大挑战,安置社区管理水平需进一步提高、跨县区安置机制需进一步理顺、就业产业质量需进一步提升、帮扶责任落实需进一步巩固,直接关系搬迁群众稳定入住和后续发展。
面对新形势新要求,省委办公厅、省政府办公厅出台《关于高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持工作的意见》,《意见》内容分为三个部分:
第一部分“深刻认识易地扶贫搬迁后续扶持工作的重要性、艰巨性和长期性”。贵州易地扶贫搬迁规模全国最大、城镇化安置比例最高,后续扶持工作任务艰巨繁重。要求全省各地各部门要统一思想认识,深化“五个体系”建设,确保政策不松劲、力量不减弱、工作不断档。同时《意见》提出了后续扶持“十四五”目标和2035年远景目标,即“十四五”持续加大易地扶贫搬迁后续扶持政策支持和工作力度,深化“五个体系”建设,确保政策不松劲、力量不减弱、工作不断档,全面做好就业产业、社区管理、公共服务等重点工作。
第二部分“持续加大后续扶持政策支持和工作力度”。此部分为文件核心,根据全国现场会明确的后续扶持工作重点,文件从提升就业增收水平、发展壮大县域经济、提升社区治理水平、提升基本公共服务水平、加强文化传承与扶志扶智教育、强化资金投入保障和强化组织保障等七个方面提出了26条措施。
第三部分“工作要求”。进一步强调“省负总责、市州统筹、县为主体”的管理体制,整合资源、各负其责、齐抓共管、合力攻坚。
《意见》主要有以下五个特点:
1.工作定位更精准。《意见》将高质量作为当前和今后一段时间易地扶贫搬迁后续扶持工作的定位,着力提升易地扶贫搬迁后续扶持工作质量和成色。
2.目标设置更明确。《意见》明确:确保搬迁群众到2025年在安置地稳定融入,实现可持续发展,到2035年完全融入。
3.资金保障更有力。《意见》明确:统筹现有相关资金,探索引导设立易地扶贫搬迁后续产业发展基金,因地制宜在安置区发展产业。
4.组织机构更稳定。《意见》明确:移民与扶贫、农业农村等部门合并的要设立后续工作专班,配齐配强人员;未合并的要保持机构稳定。
5.解决问题更聚焦。对于目前一些群众关心关切的问题,比如安置房不动产登记问题,对于搬迁入住后人口增加造成住房紧张的问题等,《意见》都提出了具体的解决措施。
《意见》的出台,标志着我省易地扶贫搬迁全面进入后续扶持高质量推进的新阶段。该《意见》是“十四五”时期高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持工作的纲领性文件,与省委、省政府《关于加强和完善易地扶贫搬迁后续工作的意见》(黔党发〔2019〕8号)一脉相承、有机衔接,向全社会释放后续扶持力度只增不减的明确信号,引导搬迁群众自力更生、奋发图强,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。