多彩贵州网讯 9月23日上午10点,贵州省2021年易地扶贫搬迁工作推进情况新闻发布会在贵州举行。省生态移民局政策法规处处长李吉峰回答了贵州广播电视台记者的提问,记者问答如下:
贵州广播电视台记者提问
安置区社会治理是巩固易地扶贫搬迁脱贫成效、确保搬迁群众“稳得住”的关键环节。在安置点社区治理方面,我们省有些什么好的做法?
省生态移民局政策法规处处长李吉峰回答记者的提问
李吉峰:党中央高度重视易地扶贫搬迁后续扶持工作,并将安置区社会治理作为其中一项重点内容进行安排部署。我们认真贯彻落实习近平总书记关于加强易地扶贫搬迁安置社区建设和管理的有关讲话精神,按照“安置点建到哪里,社会管理和社区治理体系就覆盖到哪里”的基本要求,及时建立健全安置社区治理体系,提高治理能力水平。总结起来,主要有以下几点做法:
一是强化基层党建引领社区治理。社区治理好不好,关键在基层党组织、在广大党员干部。我们始终把坚持建强基层党组织战斗堡垒,发挥社区党员、干部先锋模范作用作为出发点和落脚点。截至目前,成立安置区街道党(工)委81个、党总支和支部912个,实现了安置点基层党组织全覆盖。各地采取下派、招考、选举等方式配齐配强安置点党组织和工作机构班子,从县直机关、乡镇、街道选派,安置地选任优秀党员干部担任党组织书记。如,盘州市思源安置点从街道下派一名副科级干部担任居委会支部书记,并按照社区党员职业、技能特长等要素,组建“红色手工队、红色务工队、红色服务队”三个党群小分队,进一步拉近干群距离,为易地扶贫搬迁工作提供了坚强的组织保证。
二是完善管理体系夯实治理基础。我们聚焦机构设置科学化,根据安置点规模和区域实际,合理设置行政机构。对万人以上的安置点,适当调整周边行政区划,设立街道办事处,截至目前,全省集中安置区已批复设置街道办事处59个,其余集中安置区就近纳入相关街道办事处(乡镇)合并管理。通过县内统一调剂编制的办法,确保机构人员配备到位,到目前,已经明确机构编制3062人、现有管理干部人员4524人。同时,发挥社区党员先锋带头作用,强化网格员、楼栋长两支队伍建设,强化“社区+网格+楼栋”体系实现网格化管理,不断提升社区管理和服务水平。
三是培育居民自治激发社区活力。社区居民的广泛参与是搞好社区建设的基本保证。通过鼓励搬迁群众担任社区居委会成员、网格员及楼栋长、参加志愿服务队等形式积极参与社区治理,激发居民自治的主动性和积极性,增强他们对社区的归属感、认同感。目前全省各安置区已设立社区居委会455个、居(村)民小组4142个。集中安置区均建立了居民公约或村规民约,开展了居(村)务公开工作。基本形成了“社区是我家,联系你我他”“社区是我家,建设靠大家”的良好氛围。
四是凝聚社会力量推动共建共治。根据搬迁群众市民化特点建立群团组织,工、青、妇组织创建“新市民·追梦桥”品牌,搭起一座党心连接民心、农民变成市民、贫穷走向富裕的追梦筑梦桥梁,推动党建带妇建、党建带工建、党建带团建。目前,全省各安置区成立基层工会组织821个,妇联组织820个,共青团组织728个、少工委91个,新登记或备案社区社会组织322个。如,正安县瑞濠安置点整合新时代文明实践中心资源,组建了10支志愿者服务队,433名志愿者围绕工青妇、老年人、弱势群体开展志愿服务活动。
五是加强治安综合治理创建平安社区。目前已在安置区建立社区警务室369个,其余安置区依托周边原有警务设施覆盖,配备警务人员1296人,实现警务力量全覆盖;相继建立治保组织、义务巡逻队、综治中心、调解组织,采取各种措施加强治安防范工作,积极调解疏导民间纠纷,保障了安置区社会稳定和长治久安。