刘晓阳:加快推动石油天然气管道建设和保护立法进程

来源:多彩贵州网

  多彩贵州网讯 11月25日上午10:00在贵州饭店国际会议中心一楼第四会议室举行“贵州省现代能源产业新闻发布会”。省能源局党组成员、副局长、新闻发言人刘晓阳回答了中国改革报记者的提问,记者问答如下:

  中国改革报记者提问

  中国改革报记者:谢谢主持人!我是中国改革报的记者。我想问,为推动现代能源体系高质量发展,今年以来我省深化能源领域体制机制改革取得了哪些成效?下一步还有什么安排?

  刘晓阳答中国改革报记者提问

  省能源局党组成员、副局长、新闻发言人刘晓阳:谢谢您的提问!今年以来,我们聚焦能源审批事项改革、大力提升“获得电力”服务水平、加快推动石油天然气管道建设和保护立法进程,为全省能源高质量发展优化营商环境和制度环境。

  一是加快推动能源审批体系“瘦身”、“健体”、“提质”、“增效”。

  年初我们在全国率先建成并上线运行能源工程建设项目审批系统,通过突出“简”的方向,推动审批体系全面“瘦身”,大力优化审批流程,大幅压缩审批时限;紧扣“并”的理念,推动审批体系全面“健体”,实现“一家牵头,并联审批,限时办结”;提高“通”的水平,推动审批体系全面“提质”,实现“一网通办、全省通办”;强化“优”的意识,推动审批体系全面“增效”,实现“进一扇门,办所有事”。建成了集审批管理、效能监察、中介服务为一体的能源工程建设项目审批系统,实现省、市、县三级审批部门系统全覆盖;对全省829家能源企业、88个市县审批部门,实行日督促、周调度、月通报。截至10月底,系统已登记项目949个,申报办件748件,办结520件,审批率达84.89%,系统内申报比例从10.3%提升到83.10%。

  下一步,我们将深入推动实施《贵州省能源工程建设项目审批制度改革保姆式服务工作方案》,全面总结做法成效、做好迎接国家能源局到我省调研、召开现场会的准备,将贵州能源工改经验向全国同行推广。

  二是全面提升我省“获得电力”服务水平。

  一直以来,我省“获得电力”在全国处于较落后水平,今年,明确省能源局负责牵头推动,我们通过上下联动,创新服务流程,压实各级责任;通过部门联动,创新推进政务数据与电网企业数据协同共享;通过政企联动,推动破解用户办电“来回跑”“流程多”“耗时长”“投资大”等难题。今年在西部地区率先实现“刷脸办电”、“一证办电”全覆盖,低压用户办电实现“三零”即:“零上门、零审批、零投资”,高压用户办电实现“三省”即:“省时、省力、省钱”。截至9月底,为用户节省接电成本11.48亿元;用户互联网办理比例和用户满意率均达到99%。“获得电力”指标在营商环境18个指标评估中排名第一。

  下一步,我们将继续做实做细“三零”“三省”服务,全面打造“贵人服务·黔电无忧”品牌,切实为全省电力用户办好事、办实事、办成事。

  三是扎实完成油气管道建设和保护立法任务。

  2017年,我局牵头起草并推动省人民政府颁布实施《贵州省石油天然气管道建设和保护办法》,截至去年底,我省建成油气管道3516公里,预计到2025年将突破5000公里。为进一步加强油气管网治理能力建设,切实保障全省能源供给安全,我们提升了立法层级,扎实开展规章后评估和法规立法论证,仅用一年多时间,高质量完成了《贵州省石油天然气管道建设和保护办法条例(草案)》起草工作,目前已经省人大常委会和主任会议审议。

  《条例(草案)》以问题为导向创新制度设计,着力解决我省油气管道建设和保护过程中较为突出的安全和发展矛盾,在高后果区管理、规划选线、用地补偿、监管制度等实现了多个创新,为健全我省能源安全制度体系开了好头、起了好步。

  下一步,我们将继续加大能源立法建设力度,努力构建全方位能源安全责任体系。

作者:编辑:武淑

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