国企改革是一项复杂的系统工程,既需要高度重视、统筹兼顾的站位,还需要持之以恒、坚定不移的信心,更需要提纲挈领、行之有效的方法。南方电网贵州贵安供电局积极探索“纲要+制度”改革落地,基于“党委、经理层”分公司治理结构,“围绕党的领导融入公司治理、围绕运用议事机构、围绕强化监督体系”,深入推进公司治理示范企业建设。
坚持党的领导融入公司治理全过程
贵安供电局下设9个党支部,共有中共党员105名,实现了党的组织工作全覆盖。
踏石留印,抓铁有痕。制定《贵安供电局党委议事规则》和《贵安供电局总经理办公会议事规则》等各类议事决策制度,从决策事项的拟定、审议、决定、批准等各个环节,明确党组织与其他治理主体之间的职权界限,确保党组织集中精力议大事,支持经理层治理主体行使职权,有效解决党委直接成为企业生产经营的决策和指挥中心的问题。
同时建立“制度审议”、“综合审议”、“一事一议”党委三种前置研究讨论适用标准,分类管控党委决定事项和党委前置研究讨论事项,推动党委自身运作明晰、规范、高效,充分营造公司治理氛围。
调整议事机构,内外合力实现专业化
唯改革者进,惟创新者强。近年来,贵安供电局积极主动适应内外部形势变化,调整和优化现有议事机构36个,明确管理界面,创新现有技术专家模式,适当引入律师事务所、会计事务所、管理咨询、工程施工设计单位和配售电公司等外部专业机构,合理增加内部技术技能专家和业务骨干数量,内外合力实现专业化管理模式。通过探索公司治理新思路,党委、经理层深化运用议事机构,利用外部机构专家助力企业专家、员工队伍专业能力和团队实力提升。高技能人才占比上升至69.3%,优秀及拔尖技术技能专家占比上升至8.07%,三星级以上班组占比上升至66.67%,星级班站长占比上升至37.03%,员工队伍获得“网、省”两级荣誉称号90余项。
改革推进,制度固化,机构优化。为横向厘清治理主体权责,贵安供电局创新编制《贵安供电局合规决策指引》,以制度机制“定制”工作流程和执行,通过将决策事项清单、治理主体、内嵌于决策流程,实现“提出议案、审核审查、前置讨论、决策决定、督办督察”全流程闭环管理,不断突显决策的制度化、具体化、规范化、科学化。
强化监督体系,提升监督治理效能
壮大监督人才队伍。整合各方监督力量,建立党委监督、纪委监督、专业监督和民主监督多方协同的公司治理大监督体系,制定监督目标、分工、衔接机制和边界。强化民主监督作用,制定《贵安供电局职工民主管理办法》,建立健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,积极畅通党员参与党内事务、职工群众监督企业事务的途径,持续推进监督体系与公司治理体系衔接、监督工作与管理提升结合,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
强化制度管理清单,压紧压实责任提升监督效力。紧紧围绕“两个维护”,胸怀“两个大局”,全面加强政治监督。牢固树立加强监督是本职、疏于监管是失职、不会监督是不称职的理念,紧盯“关键少数”、关键节点、关键岗位和关键领域,不分神、不散光,一以贯之细化日常监督。
大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也。贵安供电局将立足实际、因地制宜、坚持不懈、实干出彩,迈小步、不停步、走稳步,在国企改革的征程上,守正创新,铿锵前行……
| 全面深改围绕六大领域立柱架梁夯制度 深刻改变中国 2016-12-29 | |
| 全面深改三年:渐入佳境 次第开花 2016-12-29 | |
| 【深读深改】架梁立柱夯制度 改革进入施工高峰期 2016-12-29 | |
| 【2016年商务工作年终综述之一】深化流通供给侧改革 加快现代市场体系建设 2016-12-19 |