乌克兰政府和民间武装代表20日晨在白俄罗斯首都明斯克达成协议，同意在原交火地区附近设立宽度约为30公里的缓冲区，以稳固停火局势。不过，双方当天没有涉及最关键的乌东部两州地位问题。

　　乌克兰问题三方联络小组(乌克兰、欧安组织、俄罗斯)和乌东部民间武装代表19日下午开始在明斯克举行新一轮会谈。经过长达7小时的谈判，乌冲突双方最终于20晨签署备忘录，同意设立缓冲区。

　　【彻夜长谈达协议】

　　乌克兰政府谈判代表、前总统列昂尼德·库奇马说：“我们已签署备忘录。”他同时说，备忘录将于一日内生效。

　　根据这份备忘录，乌冲突双方应停留在19日所在区域，不得前进。在此基础上，双方各自把重型武器后撤至少15公里，从而形成宽度至少30公里的缓冲区。远程武器应后撤得更远，以确保双方炮火都无法袭击到对方。此外，双方均不得派战机前往冲突地区上空。

　　库奇马说，欧安组织将派遣观察员前往缓冲区监督。欧安组织特别代表海迪·塔利亚维尼也证实这一说法。

　　备忘录中同时规定，包括雇佣军在内的一切外国武装人员必须撤出。

　　乌克兰政府和西方国家一直指责俄罗斯向乌东部民间武装提供兵力和武器，但遭俄方否认。

　　针对“外国武装人员必须撤离”的提法，俄罗斯政府代表、俄驻乌克兰大使米哈伊尔·祖拉博夫回应说：“乌冲突双方都存在所谓的雇佣军。这个问题需要解决，我们将处理。”

　　【关键问题未触及】

　　“卢甘斯克人民共和国”领导人伊戈尔·普罗特尼茨基在会谈后说，他希望冲突双方通过签署备忘录建成一个“完全安全的区域”。他说：“这将为民众提供一个机会，使他们有安全感。”

　　不过，这次会谈并未触及最关键问题，即乌东部顿涅茨克州和卢甘斯克州的地位问题。

　　乌克兰议会16日表决通过了总统彼得罗·波罗申科起草的两份法案，给予东部顿涅茨克州和卢甘斯克州某些地区3年有限的自治权。对此，乌克兰当局内部存在不同看法，一些政治领导人和右翼团体质疑，波罗申科是否作出太多让步。

　　乌东部民间武装同样不领情，称仍将寻求实行完全自治。顿涅茨克州民间武装领导人亚历山大·扎哈尔琴科说，民间武装与乌政府对这两份法案解读存在分歧，应继续谈判。

　　在顿涅茨克州首府、民间武装第一大据点顿涅茨克市，民间武装宣布19日为全城“大扫除日”，并让被俘的政府军士兵前去帮助清理交战后街道上的废墟和垃圾。美联社记者在现场看到，今年8月遭炮击的一所学校里，4名被俘政府军士兵在民间武装看管下，正在清理校园内的废墟等杂物。