不断创新人大工作新方式全面开创人大工作新局面
黔东南州人大常委会主任罗亮权
学习贯彻习近平在庆祝全国人大成立60周年大会上的重要讲话精神
习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话,是我们在新的历史条件下,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家,推动人民代表大会制度与时俱进,实现“两个一百年”奋斗目标的重要指南。作为少数民族自治地方的人大工作者,我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻习近平总书记的重要讲话精神,以“钉钉子”精神深入抓好贯彻落实,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥地方国家权力机关在全面深化改革、同步小康创建中的重要作用,以改革创新精神不断加强和改进人大工作,全面推进黔东南后发赶超、跨越发展。
近年来,我们依照宪法和法律赋予自治州的立法权,坚持科学立法、民主立法、开门立法,着力在“特色”上做文章,在“管用”上求实效,稳步推进民族立法工作。
在创新监督方式上,我们一是把常委会听取和审议工作报告与主任会议听取和审议专项报告结合起来,拓宽监督渠道;二是对“一府两院”提请常委会审议的专项工作报告进行满意度表决,增强了监督刚性;三是对州交通局等16个部门开展工作评议,增强了部门的工作责任感和紧迫感;四是对食品安全、环境保护等工作开展专题询问,促使政府及有关部门进一步维护人民群众利益;五是对重点难点问题,连年跟踪监督,推动政府及有关部门认真落实解决。
新形势新任务对人大工作提出了新的要求,我们必须主动、有力跟进。在立法工作方面,我们将进一步加大经济、社会、文化、生态等方面的立法力度,对我州丰富的民族文化遗存、自然生态环境,思考从立法的角度予以保护,促使其可持续发展。现已启动了生态环境保护条例的制定;在保护民族文化方面,启动了清水江文书保护条例的制定工作;对列入世界自然遗产的施秉云台山世界遗产保护区的立法,也纳入了自治州的立法计划。在监督工作方面,我们将在提高监督的针对性和实效性上下功夫,突出监督重点,创新监督方式,加强法律监督和工作监督,积极支持和促进“一府两院”依法行政、公正司法。在依法行使重大事项决定权方面,我们将围绕全面深化改革、产业转型升级、城乡统筹发展、社会事业建设等重点工作,积极主动作出决议决定。在人事任免工作方面,积极探索人大常委会任命人员接受监督的有效方式和途径,进一步强化被任命人员的法治意识、公仆意识和自觉接受人大监督的意识。在代表工作方面,认真落实常委会联系代表制度,组织好闭会期间代表活动,加大代表议案建议办理力度,切实加强代表工作。在自身建设方面,我们将进一步加强常委会思想、组织、作风、制度建设,切实提高履职能力和水平。