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贵阳市互信办副主任潘峰
刚刚闭幕的党的十八届四中全会和全国网信办主任座谈会明确提出了全面推进依法治国的指导思想和依法管网、依法办网、依法上网的具体要求,为网信系统工作的规范化、制度化提供了有力保障。通过认真学习习总书记在党的十八届四中全会上的讲话和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神,收获很大,感触很深。
一是方向更明确了。“全会”为我们指明了方向,“决定”揭示了我国当前社会发展的实质问题,抓住了解决问题的关键,体现了公平、公正、公开原则。依法治国,就是要法律面前人人平等,社会的各行各业都要依法办事,全体公民都要依法行事,现实中的社会要遵守法律,网络上的虚拟社会也同样要遵守法律。依法治网与坚持党的领导从根本上是一致的,坚持依法治网必须强化党对互联网的领导,这样才能确保我国互联网沿着正确、健康的方向发展。
二是思想更坚定了。全面推进依法治国,是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训做出的重大抉择;是全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要保障;是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。治国、治网,就是要深刻认识全面推进依法治国的重要性、紧迫性,就是要增强法治意识,树立法治思维,切实指导和我们的互联网信息治理工作。
三是路线更清晰了。当前网络舆论生态复杂,苦于法治不彰久已,部分网民网上与现实行为的巨大反差,部分网站法治意识的匮乏,突出了依法治网的极端重要性。我们这块工作任务重,有短板。正因为这样,我们更要将依法治国落实到网络空间,坚定不移,落实到底。依法管网、依法办网、依法上网,有法必依、执法必严、违法必究,只有不断执法才能树立法律的权威,才能推进依法治网的共识,才能不断提高网站和网民的守法意识。
为贯彻落实好四中全会、全国网信办主任座谈会和此次会议精神,下一步,贵阳市网信办将着力做好以下四个方面:
一是着力学习教育,落实真学。坚持把学习好、宣传好、贯彻落实好四中全会精神作为一项严肃的政治任务,组织全市网信干部职工结合自身实际制定具体学习措施,强化纪律、细化考评、量化目标,确保学习教育和业务工作“两手抓、两不误、双促进”。
二是着力宣传引导,强调实效。依托新媒体,充分利用互联网“短、频、快、活”的优势,强化“线上”宣传阵地建设,形成强烈的视觉冲击、听觉冲击和思想冲击,深入宣传四中全会的重大意义、重大决策和重大举措,在全市迅速兴起四中全会精神的宣传热潮,为全面推进依法治国、依法治网营造良好的网上舆论环境。
三是着力民情收集,重在高效。互联网是民情汇集地。结合依法管网的要求,我们将进一步完善网上舆情工作机制,畅通网上沟通渠道,引导群众正确表达诉求,大力推动全市即时通信工具政务公众账号发展,主动聆听群众通过网络合法渠道表达的意见建议。按照“一事一议、一事一策、一事一人”的原则,通过“遇事合议定性质、上下联动找对策、动态跟踪有专人”的工作方法,以分散的单一事件为基础,全程实时研判网络舆情,及时向责任地和责任部门反馈民情民意,保护群众正当利益,从“点”上发现问题,从“线”上分析问题,从“面”上解决问题。
四是着力整治违规行为,突出预防。推进网络空间法制化,法律法规是标杆、是指向、是底线,目的在于标明网络行为的禁区,规范人们的行为。居安思危,防微杜渐,预防和惩戒同等重要。我们主要通过四道防线预防网络违法违规行为。一是思想防线。广泛开展网络法制教育,提高公众依法办网、依法上网思想水平,增强全市整体网络空间法制化意识。二是人力防线。组建优秀网信系统队伍,细挑选,寻找合适人才;勤培训,增强业务能力;重奖惩,确保不断进步。三是程序防线。对工作程序中的重点环节严格把关,加强人防技防和导控机制建设,重视对社交网络和即时通信工具等网络新应用的规范引导。四是制度防线。推动网站完善信息制作发布流程,完善有害信息预警、发现、处置机制,发挥技术手段防范作用,确保网上信息真实准确、安全有序传播。
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