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俄德外长会晤 分析指乌克兰僵局或呈持久化态势
2014-11-19 15:46  来源: 新华网
贵州手机报 | 新闻客户端  | 新闻热线:96677 | 投稿
   俄罗斯外长拉夫罗夫与德国外长施泰因迈尔18日在莫斯科举行会谈,双方表示应在明斯克协议框架内化解乌克兰危机。其背景是,连日来,乌东部地区爆发激烈冲突,该国局势再度引起关注。

  国际分析人士认为,由于各方均无做出重大让步的意愿,乌克兰局势目前已陷入僵局,这种僵局短时间内将难以得到化解。

  乌克兰坚壁清野

  过去几天,乌东部被民间武装控制的顿涅茨克地区爆发激烈冲突。自乌政府与民间武装9月签署停火协议以来,双方在那里的小规模冲突不断,近来呈现持续升级态势。联合国先前警告,冲突双方可能重新走向“全面战争”。

  乌总统波罗申科17日表示,乌政府“为全面战争做好了准备”。据乌国防部消息,乌政府已签下价值10亿格里夫纳(约合0.7亿美元)的重型装备合同,近期所有这些武器将被运到前线。乌国防部还表示,希望将明年的军费支出增加到相当于乌国内总产值的3%。

  此外,乌政府日前决定从民间武装控制的东部地区撤出所有国家机构,同时将切断对该地区的能源、资金等支持。

  俄罗斯政治分析人士别列佐维茨认为,乌政府已承认失去对东部地区的控制,因此做出了疏散人员、带走文件、撤出资源的决定。

  别列佐维茨还表示,乌政府将东部地区当做财政负担甩掉,而俄方也不会接手,乌东地区局势已走入死胡同。

  俄与西方硬碰硬

  另一方面,俄与西方在乌克兰问题上继续交锋。在二十国集团峰会期间,美国、英国、德国和加拿大等西方国家联合向俄总统普京施压,他们言语中的“火药味”不减。

  美国总统奥巴马称,如果普京继续违反国际法和旨在结束乌克兰冲突的协定,俄方将继续被国际社会孤立。英国首相卡梅伦也发出了类似威胁。

  普京则表示:“如果仍有人只按照自己的地缘政治利益决定所有问题,那就很难预测动荡还将持续多久。”俄外交和国防政策委员会主席卢基扬诺夫认为,西方的批评可能迫使普京采取更强硬的立场。

  西方与俄方的碰撞还体现在军事层面。俄国防部长绍伊古12日说,在当前形势下,俄“被迫保证”在大西洋西部和太平洋东部、加勒比海水域和墨西哥湾的军事存在,俄远程轰炸机将继续执行沿俄边界和北冰洋水域上空的飞行。

  而在今年9月初召开的北约峰会上,与会方通过了“战备行动计划”,决定采取建立快速反应部队、增加各国国防开支等措施应对新形势下的安全挑战,其矛头直指俄罗斯。

  本月16日,普京在接受德国电视台采访时强调,解决乌克兰危机的关键在于放弃武力对抗,促进乌政府与东部民间武装开展平等且持续的政治对话,推动乌克兰实施联邦制等。

  俄政治技术中心副主任马卡尔金表示,普京传递了一个明确信号,那就是俄支持和平解决乌克兰问题,但如果乌政府对乌东部地区发动战争,那么俄不会袖手旁观。

  对制裁看法不一

  为迫使俄改变立场,西方国家将制裁视为向俄施压的“法宝”,但其内部也出现了不同声音。

  美国认为,制裁是迫使俄改变对乌克兰危机立场的有效手段。奥巴马在二十国集团峰会期间表示,目前实施的制裁正发挥理想效果,“在必要时将加大对俄的压力”。

  欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼则表示,乌克兰问题光靠制裁无法解决。欧盟需在乌克兰改革方面做工作,同时还要探讨如何处理与俄方的关系。本月17日举行的欧盟成员国外长会呼吁,把更多乌东部民间武装人员列为制裁对象,但并未决定对俄追加制裁。

  俄国立莫斯科大学经济系教授布克列米舍夫认为,尽管欧洲国家很看重制裁所传递的政治信号,但其制裁是有限度的,欧洲国家并不希望看到俄经济崩溃。

  对于西方制裁,俄仍然保持强硬立场。拉夫罗夫18日说,俄不会乞求西方国家放弃制裁。普京日前承认欧盟和美国实施的制裁对俄造成了损害,但他同时表示,制裁也为俄提供了发展机遇。

  由于西方对俄数轮制裁与目前国际油价下跌共同产生影响,俄出现了经济增长停滞,资本外逃增加,外国投资减少,卢布严重贬值等现象。为此,俄已推出建立本国支付体系、推动进口替代、动用本国外汇储备、增加国防预算、削减民生开支等措施加以应对。

  俄政府金融科学院教授瓦尔亚什认为,尽管俄外汇储备充足,可以抵消部分制裁带来的损失,但目前国际油价大幅下降,这对俄经济将造成巨大影响。他表示,希望能从金砖国家吸引更多资金缓解俄面临的金融压力。 

 

作者: (记者赵嫣)  编辑: 李青  
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