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孙立成:让执法办案成为体现公平正义的过程

2014-12-12 19:09
来源:多彩贵州网-贵州日报

  3规范执法行为,做到严格公正规范文明执法

  记者:法治贵州建设对全省公安机关的执法工作提出了新的更高要求,全省公安机关将怎样规范执法行为,做到严格公正规范文明执法?

  孙立成:公平正义是法治的“生命线”,全省公安机关要紧紧围绕法治贵州建设对公安工作提出的新要求,积极适应人民群众对社会公平正义的新期待,进一步规范执法行为,做到严格公正规范文明执法,不断提升公安机关执法公信力。首先要建立完备的执法制度体系。全面推进“刑事案件统一审核统一出口工作机制”、“重大疑难刑事案件集体议案制度”、“执法质量约谈制度等工作制度”,进一步细化和规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物等刑事执法程序,不断健全完善错案防止、纠正、责任追究机制,规范执法程序和自由裁量权,严防执法权力滥用。研究出台警情处置等规范执法执勤行为的规范性文件,从每一个办案环节、细节上规范执法办案行为。其次要健全严密的执法管理体系。大胆引入现代管理经验和理念,对公安机关每项执法活动应当达到的具体标准、应当遵循的工作流程和民警的执法执勤岗位职责进行明确,最大限度地将执法活动置于统一标准下统一运行,建立全覆盖、全流程、全方位的执法质量管理模式,解决执法标准缺失和执法不规范问题,做到用标准化管理保证规范执法。再次要完善严格的执法监督体系。建立公安机关内部重大决策合法性审查机制、重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,严格规范减刑、假释和保外就医程序,确保权力在监督下运行。深入推进执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化,利用信息化手段对执法全过程进行严格监督,严格执法办案终身责任追究制度及责任倒查机制,着力解决执法不规范、不作为、乱作为等突出问题,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

  4维护法律权威,坚决确保全省社会大局稳定

  记者:在推进依法治国、依法治省进程中,全省公安机关如何运用法律手段打击犯罪,维护平安?

  孙立成:打击刑事犯罪、维护社会稳定、维护法律权威,是公安机关的主业。全省公安机关要紧紧围绕维护国家安全和社会稳定中遇到的新情况、新问题,善于运用法律手段打击犯罪,维护平安。要坚决开展反恐维稳斗争。运用法律武器严厉打击敌对势力、敌对分子实施的各种的分裂捣乱破坏活动,严厉打击暴力恐怖犯罪活动。不断创新维护稳定新机制,加快推进国家安全保卫力量建设,建立完善涉恐情报信息互通共享机制、重点区域人员动态管控机制,构建网上网下相结合,打、防、管、控、建一体化的网络安全综合防控体系,有力维护网络秩序安全。要严厉打击刑事犯罪活动。坚持“严打犯罪”方针不动摇,组织开展以“雷霆行动”为龙头的严打整治行动,紧紧围绕群众反映突出的治安问题,严厉打击“两抢一盗”、涉黑涉恶、拐卖妇女儿童、食品安全和电信诈骗等犯罪行为,坚定不移地打好命案攻坚、禁毒严打整治、打击涉黄涉赌违法犯罪“三大战役”,全力维护全省社会治安持续平稳,保障人民群众安居乐业。要有效提升社会治理效能。不断完善以犯罪实时控制机制为重点的立体化社会治安防控体系,努力实现社会治安“打防管控”一体化。推进社区戒毒社区康复“阳光工程”等“五项工程”建设,从源头上减少特殊人群违法犯罪行为发生。进一步健全矛盾纠纷滚动排查、分析研判、防范化解机制和矛盾化解责任制,加强“大情报”系统、“刑释解教人员信息系统”和重大事件预警防范系统等重点系统项目建设,强化公共安全监管,全面提升公安机关社会管理效能和水平。

  5打造“阳光警务”积极回应人民群众期盼

  记者:全省公安机如何回应群众对公安服务管理的新期盼和新需求,打造公开、阳光、便捷的“阳光警务”?

  孙立成:服务群众是宗旨所在。全省公安机要紧紧围绕法治建设中群众对公安服务更高质量、高效率的现实需求,积极改革管理服务,促进公开、阳光、便捷。全面推进警务公开。按照“凡能公开、依法公开”的要求,通过“警营开放日”、“警务公开栏”、“网上警务网站群”等载体和形式,不断完善警务公开机制,充分发挥云平台、大数据等信息手段优势,创新公开方式,畅通公开渠道,构建开放、动态、透明、便民的阳光警务,以公开促公正,以公开促高效,以公开促群众满意。推行网上便捷服务。按照“让数据多跑腿、让群众少跑路”的要求,在健全完善“网上身份证办理、出入境证件预受理和进度查询、车牌号自选、视频会见、交通违法网上自助处罚”等网上服务项目的同时,积极推动把更多的服务项目纳入网上服务范围,实现从“信息上网”到“服务上网”的转变。推出便民利民举措。进一步简政放权,清理行政审批事项,由基层管理更便捷有效的审批事项一律下放。在抓好42条便民利民措施落实的基础上,进一步简化办事流程,有针对性地推出更多更好的便民利民惠民措施,最大限度地为群众办好事、做实事、解难事,不断健全完善公安机关服务群众工作长效机制,真正做到“一窗式受理、一次性告知、一站式服务、一单清收费、一条龙服务”。开展“上门入户、结对联亲”走访。组织民警深入基层、深入群众,察民情访民意、排民忧解民困、调纠纷化积案、排隐患治乱点,解决人民群众最关心、最直接、最现实的困难问题,以实际行动践行“人民公安为人民”的庄严承诺。

  6建设过硬队伍,打造推动依法治省的中坚力量

  记者:推进依法治国、依法治省,队伍是关键。请问全省公安机关将怎样建设公安队伍?

  孙立成:队伍建设是根本,也是保证。我们将始终坚持“严管队伍”方针不放松,努力把全省公安队伍打造成维护公平正义之师,守护人民安宁之剑。要继续强化“四风”整治。坚持作风建设永远在路上,深入推进“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育,继续深入查摆整治队伍在理想信念、纪律作风、执法规范、精神状态、能力素质等方面存在的突出问题。同时组建巡视组深入各地开展作风建设专项督导巡视,进一步巩固“四风”整治成果。要认真落实党风廉政建设主体责任,明确各级公安机关党委、纪委的责任,细化各级公安机关党委书记、班子成员落实党风廉政建设责任制的具体要求。坚持用法治思维和法治方式教育管理干部,教育引导广大民警自觉抵制权利诱惑的侵蚀,筑牢防腐拒变的思想防线。要严肃查处违法违纪行为。坚持有腐必反、有贪必肃、歪风必刹,对公安队伍中发生的腐败问题坚持“零容忍”态度,以壮士断腕、刮骨疗毒的决心依法严厉惩处,坚决做到发现一起、查处一起。近期举办全省公安系统警示教育展览,教育引导广大民警增强对法律敬畏之心,牢记法律红线不可逾越,法律底线不可触碰。

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作者: 编辑:赵兴智

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