茅台酒股份有限公司的污水处理设施,日均处理工业废水4000吨。
金沙黔北电厂新生产区。
处理后的工业废水与纯净水对比。
省环保厅组织开展“守住发展和生态两条底线——贵州生态环境保护巡礼”采访活动,全面梳理我省近年来环境治理的好做法、好经验——
省环保厅提供的最新数据显示,2014年1月至7月,贵州环境质量总体稳定,空气质量和水环境均保持优良态势。
优良后面,是我省为加强环境治理付出的种种努力——
2014年1月份起,省环保厅官方网站及官方微博按月公开发布全省13个设市城市环境空气质量及排名情况,将设市城市的空气质量置于公众监督之下,引起了各级政府和相关部门的重视和关注,实现了“躲环保”向“找环保”的转变。
同时,通过建设空气质量自动监测站、机动车排气污染检测站,淘汰黄标车及老旧车辆,强化油气污染治理,加强清洁生产审核,在全省八大流域实施环境保护河长制,加强固体废物污染防治,开展“六个一律”环保“利剑”执法专项行动整治“黑烟囱”、“白排口”这样的违法排污行为等措施,让天更蓝、水更清,人们生活的环境更美好。
为加强全省生态环境保护的司法保障,2014年4月,我省司法部门均成立了生态环境保护执法机构,并根据流域分布,分别成立区域分支机构。
不仅如此,2014年3月,我省正式启动赤水河流域生态文明制度改革试点,从流域生态补偿、第三方污染治理、环境保护问责等12个方面探索改革经验,赤水河水质和流域生态环境明显改善。
为全面展示我省环境保护和生态文明改革步伐、建设成果,前不久,省环保厅组织中央和省级主要媒体分赴全省各地,开展“守住发展和生态两条底线——贵州生态环境保护巡礼”采访活动。
在采访活动中,从南明河畔到赤水河岸,从黔北电厂到瓮福集团,一路走来,记者目睹了我省近年来的环境治理成就,更领略了生态贵州的美丽风光。
赤水河:引入专业公司治污
为解决好赤水河流域生活污水环境问题,促进流域经济社会的绿色和可持续发展,习酒镇、茅台镇通过公开招标,将环境污染防治交由第三方运营管理。
走进习酒公司黄金坪生产综合废水处理厂,赤水河边的两套设施分别为习酒公司出资建设的日处理400吨工业废水和垫资为习酒镇建设的日处理2000吨生活污水的设施,现已全部投入使用,主要污染物都已稳定达标排放。
同样也是第三方运营模式的茅台酒股份有限公司,在引进贵州华源环保公司后,充分利用已建成的日处理650吨酿造工业废水处理设施并进行升级改造,目前日处理酿造工业废水达4000吨。
2014年8月17日,第三方运行开始实施,出水稳定达标排放,经检测各项指标合格率为100%,优于国家标准。
这两家企业在引进第三方运营模式后,改善了工业废水和生活污水排放造成的环境破坏,成效十分显著,两地的环境保护发生了质的变化。
未进入之前,由于公司技术和管理的限制,企业的污染防治有不稳定达标的现象,时常有偷排漏排；引入后,这种现象得到了彻底的扼制。
以前是自己建,自己管,自己运营,现在是企业和主管部门包括政府变为监督的主体,三方共同监管第三方；引进第三方运营,技术和人才都得以保障,污染物达标排放,使得赤水河流域污染得到良好的保护和改善。
目前,赤水河流域的仁怀、习水、赤水3个主要城市的18家城市生活污水处理厂已全面推行第三方治理,流域内的煤矿污水处理第三方运行已全面推开。
南明河:谁污染谁治理
这两年,贵阳市民明显感觉到,南明河水比3年前清澈了许多,河面的漂浮物已少了,恶臭味已没了,离南明河水变清的目标越来越近。
贵阳市在南明河上游投入3.8亿元修建了麻堤河污水处理厂和青山污水处理厂,采用地埋式集约型污水处理技术处理上游来的污水。
同时,又沿南明河岸修建截污沟,确保本市生活污水不排进南明河,并在下游修建新庄污水处理厂,集中处理沿截污沟而下的污水。
据悉,该厂日均处理污水25万吨以上,并达到一级B标排放,2014年该厂扩建,年底实现一级A标排放。
但是,由于贵阳市的日均生活污水接近50万吨,排放量超过了新庄污水处理厂处理能力,一些污水未经处理,依然流进了南明河。
为此,2014年,贵阳市又投入8亿元,建设新庄污水处理厂二期工程。
该厂副总经理李文涛说,这个设计日处理24万吨的污水处理厂将于年底正式运行,一期处理不完的污水将在这里被全部处理完毕后达标排放。
南明河的成功治理正是我省“谁污染谁治理”政策落实的一个缩影。
2014年,我省扎实推进环保12件实事,加快环保设施建设,目前,30个水泥行业脱硝工程、3大磷化工企业配备污水治理设施两件实事已完成,全省地表水环境质量监测系统、县城空气质量自动监测站已全部建成投运……
省环境监测中心站已全面通过国家环境监测一级站标准化建设验收,实现全省88个县(市、区)的环境空气质量、37个跨境断面水质、重点乡镇以上的集中式饮用水源地自动监测全覆盖。
执法行动剑指“黑烟囱”
2014年以来,全省开展了“六个一律”等环保执法行动,省环保、公安、法院等部门联合执法铁腕治污促绿色增长,以解决“环境违法成本低,守法成本高”、企业治理污染主体责任不落实等问题,共计强制拆除高速公路沿线“黑烟囱”19座,挂牌督办33家存在较大环境问题的企业,公安机关处理涉嫌环境犯罪案件15起。
“六个一律”行动即:建设项目未经环评审批以及未按环评要求落实污染防治设施的一律停建、停产,环保设施不正常运行、污染物超标排放、私设暗管等环境违法行为一律依法从重处罚,对排污企业环境违法行为一律向社会公开等。
在行动开展过程中,省环境监察局负责人带队赴镇宁自治县调查,发现贵州牛来香实业有限公司和安顺市乐呵呵食品有限公司均存在环保管理松懈、环保治理设施老化、不正常运行治理设施等问题,因长期排放黑烟,当地群众颇有怨言。
于是,省环境监察局当即责令两公司停产整治,10日内修复完善烟气治理设施。目前,两公司的“黑烟囱”已得到根本解决。
为了确保活动成效,我省公检法均联合参与环保执法,充分发挥环境保护司法保障作用,加大环境犯罪查处力度。
同时,我省严格执行对“两无一重”企业不关停不放过、对违法排污企业不处罚不放过、对环境犯罪者不追究刑事责任不放过的“三不放过”原则,严守生态底线。全省环保系统通过突击检查、暗查、夜查、联合执法检查,关停119家厂矿、企业、生产作坊等环境污染源,关闭无环保手续、无序生产、污染环境的水晶行业企业和作坊90家,关停和取缔破坏生态环境的非法炼汞点、砂石厂19家。
关停贵州星龙化工有限公司等8家企业,停产整治安龙县黄金公司等26家企业,限期整改安顺市宏盛化工有限公司等14家企业,行政处罚贵州珍酒酿酒有限公司等9家企业,法院强制执行凯里闽源锰业有限公司等3家企业。
除此之外,我省还严查高速公路沿线“黑烟囱”、“刺鼻气味”等敏感污染源,共排查沿线企业450家,关停21家,责令停产80家,限期整改134家,处罚案件11个,责令拆除老旧设备、实施清洁生产改造11家。
环保执法部门排查全省燃煤电厂、城镇污水处理厂、水泥厂等重点减排企业污染防治设施和达标排放情况,实施最严厉的监管措施。
通过严查严打,一批重点减排企业环境违法行为得到遏制,超标排放情况有效好转。
为了确保氮氧化物排放浓度达标,黔北电厂从2014年5月起逐台开展机组脱硝改造,四台机组于10月逐一完成脱硝改造及脱硫路旁烟道封堵。
同时,该厂积极拓展粉煤灰、脱硫石膏的综合利用市场,改造并完成煤场防风抑尘网、废水系统治理及回收利用、冷却塔噪声综合治理。
遵义海螺盘江水泥有限公司正在修建垃圾焚烧大楼,工人们忙着进行最后阶段的施工建设。该项目由遵义市投资1.2亿元建设,可对垃圾进行无害化处理,从而有效解决城市垃圾处理中大量占用土地、产生二次污染的难题。
“工程2014年12月中旬完工并投入使用,可以完成日处理城市生活垃圾800吨,年处理城市生活或垃圾28万吨,可处理遵义市三分之二的生活垃圾。”项目副总经理余军告诉记者。
碧水
2014年1月至7月,贵州省重点流域8个国控断面水质,全部达到或优于规定的水质类别,其中,六盘水市、安顺市、铜仁市、黔东南州、黔西南州,跨市(州)界断面水质达标率为100%；饮用水源地水质良好,贵州9个中心城市17个集中式饮用水源地,饮用水达标率均为100%。
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除了加大对“声渣水气”4大污染的处理力度,我省还积极推进医疗垃圾等危险废物处理,并尽可能变废为宝。
遵义市医疗废物集中处置中心就是采取高温灭菌方式对医疗废物进行处理。
“我们日均集中处理医疗废物10吨。"中心负责人赵应棋说。
目前,医疗废物集中处置已覆盖遵义市14个县市区的600多家医疗企业,基本覆盖至乡镇医疗机构。
截至2014年9月,我省126个重点减排工程均按序推进,全省水体受有机物污染程度、水中氨氮含量以及二氧化硫、氮氧化合物的排放量,均比去年同期明显下降。
蓝天
2014年1月至7月,贵阳市AQI优良天数比例为84.4%,同比提高4.2个百分点,在全国74个城市中的排名,从第30位上升至第7位,在省会城市排名中,均保持在前十位；此外,六盘水市、凯里市、赤水市等11个设市城市,环境空气质量综合指数优良率均在97%以上。
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为保住“多彩贵州”良好生态品牌,我省于2014年3月24日发布了《关于实施严格环境监管措施的通告》,并于2014年5月13日正式启动“六个一律”环保利剑行动,以解决“环境违法成本低,守法成本高”、企业治理污染主体责任不落实等问题。
通过严查严打,一批重点减排企业环境违法行为得到遏制,超标排放情况有效好转。2014年1月至7月,我省城市环境空气质量总体良好,尤其7月份,有77个市(县、区)环境空气质量综合指数优良率达100%,8个市(县、区)在99%—90%之间。
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