降低公积金门槛 增加贷款额度

住建部打响2015年楼市新政第一枪

降低公积金门槛 增加贷款额度

　　两会结束以来，房地产市场对于政策酝酿松动的声音不断变大，而率先做出调整的就是公积金。 3月20日，住房城乡建设部召开全国电视电话会议，要求各地进一步加强住房公积金管理，提高资金使用效率。

　　公积金“提取难”抱怨声不断

　　住房城乡建设部部长陈政高在对住房公积金管理工作作出重要部署时强调，住房公积金是重大的民生工程，对于改善中低收入家庭住房条件、促进房地产市场平稳健康发展具有重要意义，各地要进一步提高认识，统一思想，增强工作的主动性，加大工作力度，发掘住房公积金的巨大潜力，用好用足住房公积金。

　　另外，要提高资金使用效率，使住房公积金在支持居民基本住房需求、改善民生方面发挥更大作用。希望各地更多发挥主动性，采取多种措施，用好用足住房公积金。要进一步降低门槛，增加公积金贷款额度，简化手续，建立方便快捷的业务流程，缩短办理时限，采取公积金跨省、跨市异地支取使用的措施。

　　但是一直以来，公积金“提取难”的抱怨声不断。业内人士称，一方面公积金使用效率低，而另一面则是大量缴存者对公积金的“望而兴叹”，提取额度低、使用范围有限、申请程序冗长复杂等。

　　据悉，截至2015年1月底，全国住房公积金缴存职工达到1.1亿人。2900万缴存职工累计提取住房公积金3.9万亿元，其中住房消费类提取2.9万亿元。发放住房公积金个人住房贷款2200万笔，总额4.3万亿元。

　　1999年4月，国务院首次颁布了《住房公积金管理条例》(下称《条例》)，2002年3月，国务院修订了该《条例》。多年来，民众对此提出了许多意见，其中，比较集中的意见是认为公积金作为个人财产，政府不能随便动用。全国政协委员、上海社会科学院研究院张泓铭已经连续8年呼吁将住房公积金收益还归缴纳者个人。张泓铭认为，首先要明确住房公积金的私人产权属性，住房公积金的设计有先天不足，加上市场的变化，的确有着存多贷少、余额多多的困惑，并没有保障到缴存者的利益。

　　多地已将公积金首付比例下调至两成

　　据知情人士透露，住建部正准备向国务院提交《住房公积金管理条例(修订版)》，该条例对住房公积金的使用、监管等规定都有所调整。

　　在“稳定住房消费、促进房地产市场平稳健康发展”的思路下，公积金政策的调整为2015年楼市新政开响了第一枪。

　　有分析人士称，住建部对于公积金政策的新举措将对刚需购房者受益较多，只有切实提高公积金贷款额度才不会架空公积金贷款较商业贷款的优势。

　　目前，北京已经率先将公积金贷款额度调整为120万元。其他城市，如广州、济南、福建等已将符合条件的房产在公积金首付比例方面下调至两成。

　　此前，《经济观察报》报道称，住房和城乡建设部(住建部)正在酝酿发布关于稳定住房消费的相关文件，其中包括两条重要意见：一是将使用公积金购买首套房的首付比例降至两成；二是下调二套房商贷首付比例至五成，下调房贷利率。该文件目前已得到财政部和央行支持。

　　国家统计局数据显示：2015年1月全国70个大中城市新建商品住宅均价跌幅为0.46%，2月70个大中城市新建商品住宅均价仅赣州和深圳城市房价上涨，房价跌回1年前，北京市更是出现了8个月的连续下跌，同时房地产开发投资、房屋施工面积、企业土地购置面积及房地产销售面积等多个楼市指标，均出现增速下滑的现象。

　　据了解，年前住建部官员主动与北京、上海、深圳、广州、杭州和三亚等城市市长进行沟通，交流了楼市的一线信息，听取了地方住建系统负责人对楼市走向的研判等，并且把这些信息上报给顶层制度设计者，有些地方政府救市压力巨大。　“有些地方上，房地产开发投资规模比例若高于25%，主管城乡住房的副市长就不审批当月楼盘的控制性详规和建设设计规划；若低于10%，副市长就可以加快审批力度等，他们就害怕增加房屋供给量，你想想副市长都这么官僚了，地方政府的压力可想而知。”接近住建部一位人士表示。

　　综合《中国建设报》、《经济观察报》