大势大作：后发赶超的“思南实践”

　　49.31亿元；61.04亿元；73.66亿元；88.2亿元。这是思南县财政局和发改局在今年新春灯展活动中，以条形统计图向观众所展示的最近四年全县生产总值。

　　翻开刚刚过去一年的思南发展“成绩单”，一组数据也十分精彩：在非经济强县中，经济总量列全省第9位，全市第2位；固定资产投资总量列全省第8位，全市第1位；社会消费品零售总额列全省第9位，全市第1位；规模以上工业增加值列全省第19位，全市第2位……

　　成功承办铜仁市第三届旅发大会；温泉-石林景区被评定为国家4A级旅游景区；思南被评定为“中国楠木之乡”、被评选为全省唯一“2014美丽中国·十佳旅游县”，白鹭湖成功申报“国家湿地公园”¼¼一系列2014年“思南大事记”与经济社会发展2014年“思南指标”，叠映出乌江之滨这个山区贫困大县转型发展、跨越赶超的时代身影。

　　“思南经验”、“思南速度”随之引发外界的广泛关注。“2014美丽中国·十佳旅游县”评选专家在颁奖辞中就如此评价：“思南成功创造了属于当地的旅游品牌，努力形成资源共享、优势互补、规模发展，共同受益的良性发展格局，其创新旅游发展模式值得后发赶超县(市、区)参考和借鉴。”

　　逆势破局：打造扬帆远航“新起点”

　　经最新史学考证有4000年历史的思南，曾不愧为“黔中首郡、乌江明珠”。最明显的标志是，山城至今依然保留着以“周家盐号”为代表的7处国家级文物保护单位。

　　上世纪，有很长一段时期，思南工业兴盛，制药厂、造船厂、乌江酒厂、化工厂等企业在全省均具有较高知名度，支撑了一地的“经济大厦”。教育事业也独占鳌头，思南师范、思南中学等校誉满黔中。

　　然而，因得乌江航运之便的思南，在陆路交通兴起后，乌江却因梯级开发建电站断航，区位优势明显下降，发展开始出现困境。与此同时，“八七”扶贫攻坚期间，又因未被列入贫困县，与周边区县相比，思南的发展速度存在明显差距。

　　逆势如何扭转？进入新世纪以来，地方党委、政府一直将其作为重大课题予以思考。历经多年的阵痛，新机遇终于再次垂青思南。2013年，相继建成通车的杭瑞、思剑两条高速公路“十”字相交于思南，并在其城区设3个互通，另在分列乌江河东河的塘头镇、鹦鹉溪镇各设1个互通，使思南无可争议地成为黔东北交通枢纽中心。

　　伴随“山门”打开，古老的思南山城不再如巨轮停泊在乌江岸，而更像是轻便的小车急速行驶在通向山外的大道上。数据显示，2012年，思南经济总量已排名全省第36位、全市第2位；2013年，人民群众对思南经济社会发展成果满意度排名列全省第12位、全市第3位。

　　迅速缩小的发展差距，不仅提振了当地干部群众的精气神，其突破困局必将持续释放的能量，注定要让“一业独大”的农业县思南产生新的裂变，出现华丽的“转身”。2014年，规模以上工业增加值达到17.39亿元，比2011年高出近13亿元；城镇化率达到41.7%；旅游总收入列全省第16位，全市第4位。

　　谋势求变：架构同步小康“三步走”

　　贫困面大，贫困程度深，是思南发展久治难愈的“顽疾”。有资料显示，到2002年，全县仍有20多万群众挣扎在贫困线上，占总人口的近三分之一。

　　如何让全县70万群众同步实现小康？早在2012年，思南就果断提出“三步走”：第一步，2014年实现整县脱贫；第二步，2016年建成全省经济强县，实现撤县建市目标；第三步，2020年与全国全省同步建成全面小康社会。

　　顺应大交通带来的新格局，思南配套作出新战略：建设“五区一基地一中心”建设，即用5至8年时间，努力建成武陵山区和铜仁西部现代产业发展重要集聚区、连片扶贫开发先行先试区、统筹城乡改革发展示范区、生态文明建设先行区、东部产业转移承接区，加快建成全省石材产业发展重要基地，力争建成黔北经济走廊和乌江中下游具有较强辐射带动能力的区域性经济文化中心。

　　从中不难看出，新的产业形态彻底颠覆了思南的经济史，开放的视野也颠覆着封闭的决策心态。“跳出思南看思南、立足思南发展思南”的观念继续碰撞，产生新的火花并照亮前进新里程。

　　2013年以来，在铜仁市规划的“两区一走廊”中，思南表现得格外抢眼。其中，尤以挤入“环梵净山‘金三角’文化旅游创新区”让外界刮目相看，有人甚至生疑：思南何以一下子就成了它的“黄金节点”？

　　“无中生有”找支点，思南硬是以全新的智慧撬动了旅游的大船。“乌江、石林、温泉、历史文化”如今已然成为四张响亮的名片。

　　合理开发利用优势资源托起发展之重，正在聚合起巨大的“思南力量”，成为推动“三步走”进程的新马达。曾经“看见石头就害怕”的思南人，而今“看见石头就款大话”。为打造全省最大石材产业基地，思南加快做好石材文章。目前，已引进巨鼎、福安、盘江、飞虎、玉丰、贤悦等6家企业落户，建成石材生产线23条。