黔西南州“八个一”工作举措创新改进社会治理

黔西南州“八个一”工作举措创新改进社会治理——

筑平安基石 谱和谐新曲

　　强化一岗一责任,履职尽责“零懈怠”；实行一日一排查,矛盾纠纷“零激化”；组建一格一团队,服务管理“零盲点”；推行一点一警车,勤务街头“零发案”；落实一寨一联防,可防案件“零发生”；增配一村一主任,覆盖网底“零空白”；建立一集一站室,亲民警务“零距离”；开展一镇一测评,问责平安“零底线”。

　　黔西南州深化社会体制改革,创新和改进社会治理方式,完善治安防控体系建设,大力实施“八个一”工程,社会治安秩序明显好转。

　　今年1至5月,全州刑事发案数同比下降16%,“两抢一盗”同比下降15%。

　　人民群众安全感和对政法机关的满意度自2012年以来连续三年上升。

　　数据背后是说不尽的故事。

　　黔西南州委常委、政法委书记、州公安局局长李宏亚说,平安建设是一个系统性工程,在州委州政府的领导下,各个行业部门充分履职,社会各界广泛参与,通过实施“八个一”工程,全州形成了社会治安综合治理新格局。

　　农村:邻里守望促和睦共处

　　最近,册亨县达秧乡坝布村平赖组村民黄细凤和骆绍江两家人,差点为3只鸡而闹出大矛盾。“幸亏有黄金坤出面调解,问题才圆满解决。”骆绍江告诉记者,他和黄细凤是隔壁邻居,平时两家的鸡都散养在寨子里,有一次鸡入舍,两家人都认为其中3只鸡是自家的,于是两家人争吵起来。

　　黄金坤是村治保主任兼警务助理,知道这件事后马上去协调。“我用土办法,第二天把鸡放出去后傍晚看鸡入谁家的鸡舍,鸡就是谁家的。”第二天,黄金坤蹲守4个小时,看着3只鸡入了黄细凤家的鸡舍,问题解决了,骆绍江也心服口服。

　　为夯实政法基层基础和队伍建设,解决联系服务群众“最后一公里”的问题,黔西南州推出了村级治保主任兼警务助理队伍配备及管理体系建设,并把相关人员纳入村干部进行管理。

　　去年9月,黔西南州1210名治保主任兼警务助理已全部完成业务培训并上岗履职,基层维稳第一道防线得到夯实。

　　村级治保主任兼警务助理制度,以及“巡逻联防和邻里守望”的农村治安防控模式已覆盖黔西南州全境,各县(市、新区)共组建乡镇专职巡防队伍106支1536人和农村护村(寨)队1424支13906人。同时,以自然村寨为单元动员村民开展邻里守望治安防范模式。实行每5至10户为一个邻里互助组,指定或村民推荐的邻里守望中心户长负责组织村民落实社会治安综合治理的各项制度,教育村民防火、防盗和预防各种自然灾害,从源头预防和减少农村可防性案件发生。

　　城市:精准网络筑安全屏障

　　位于兴义市坪东街道办的三和新城,是当地有名的和谐新社区,小区内大家和谐共处,居民安全感和幸福指数都很高。“为我们安全生活付出努力和汗水的,是我们的网格员”,居民李女士对小区实施网格化管理后带来的变化赞不绝口。正是精细化管理,使小区治安环境得到很大提升。

　　曾经的三和新城由于地处城郊接合部,外来人口和流动人口较多,小区内一度管理混乱。

　　去年,坪东街道办建立起“以办事处为大网络,以社区为中网络,以居民小区为小网络”的无缝化管理网络,三和新城也因此建成一个由1名网格长、1名管片公安民警、2名网格员组成的小网络。

　　治安“网格化”管理以来,坪东街道办刑事案件发案率较同期相比下降了22.5%。像三和新城一样,黔西南州各县市城区和重点乡镇“一格一团队”已初步建成,通过健全治安网络,激活了社区资源,强化了“群防群治”力量,有效改善了社会治安综合治理环境。

　　从2011年以来,黔西南州以推进社会治安防控体系建设、增强社会治安防控能力为出发点,大力实施“天网工程”这一民生项目。目前,已累计投入资金近6亿人民币,建成前端监控点11103个、前端报警点1000余个、治安卡口170余个。

　　5月1日凌晨,册亨县视侦大队值班人员利用“天网”对各个视频监控点进行巡查,发现在纳福新区一建筑工地上有4名形迹可疑人员正在对工地上一台搅拌机实施拆卸。视侦大队立即将情况通报给在街面巡逻的特巡警大队,正在实施盗窃的4名犯罪嫌疑人很快被抓获。

　　工地负责人陈希航对记者说,如果设备被偷,设备配好再发货过来需1个月左右,工程停工将造成巨大损失。“我真的很感谢,谢谢!”

　　据了解,截至目前,黔西南州公安机关利用天网直接或协助相关部门破获案件1400余起,提供重要线索近5000条。