玉屏推进新型城镇化建设走笔：河滨小城展新姿

　　玉屏以“流水如玉、青山为屏”而得名，国家级风景名胜区舞阳河环绕县城。登上屏山公园山顶，俯瞰青山环抱舞水环绕的县城，秀美风光尽收眼底。

　　“这几年的变化实在太大了，路变宽了，休闲场所变多了，环境变美了，城市变漂亮了!”傍晚时分，漫步在舞阳河畔，欣赏着周围五光十色的夜景，谈及玉屏的发展变化，在玉屏经商多年的湖南邵阳人张先生由衷地说。

　　这就是玉屏，一座在城镇建设上经过凤凰涅槃，现屹立在黔东大地上独具侗家风情的河滨小城。

河滨休闲广场为太极爱好者提供了锻炼场地

　　科学规划引领城市未来

　　规划是城市发展的灵魂，城市建设，规划必须先行。

　　近年，我县围绕“中国箫笛之乡”、“中国油茶之乡”、“中国侗族文化艺术之乡”三张名片，以县城区和大龙开发区为中心，实施“东联西延、中部完善”的空间发展战略。采用“轴向、组团式、多中心”发展模式，以320国道为城市脊梁，舞阳河为城市动脉，有机串联平溪综合服务区、高铁站前商贸区、大龙综合服务区和大龙产业集聚区四个城市功能片区。形成“一河两城四片区、山水笛城侗茶香”的空间布局结构，打造具有侗乡特色的河滨小城。

　　抓住成为省级“多规融合”试点县的机遇，从基础数据、规模、布局、时序、保障措施五个方面，将城市总体规划、产业发展布局规划和林地保护利用规划等重大规划进行深度融合，形成全县规划一张图，住房规划、道路布局形成条理，公共基础设施得以健全完善，城镇管理井然有序。目前，已完成城乡总体规划及6个乡镇全部总体规划的编制工作，中心城区控制性详细规划编制面积已达到11.55平方公里，涉及平溪老城改造区、茅坪、火车站、飞凤山、皂角坪、安坪等6个片区13.85平方公里，控制性详细规划覆盖率达到83.4%，在建项目修建性规划或建筑设计方案审查覆盖率100%。

　　今年5月25日，省十二届人大常委会第十五次会表决批准的《玉屏侗族自治县城乡规划建设管理条例》将于11月7日全面施行，这是《中华人民共和国城乡规划法》实施后，贵州省诞生的首个县级层面的集城乡规划、建设、管理于一体的综合性法规，也让我县在城市建设管理中做到有法可依。

平江路休闲长廊成市民散步好去处 

　　城市建设的涅槃之路

　　城区面积由2011年的2.8平方公里增加至2014年底的7.14平方公里；城镇化率由2011年的39%提高到2014年的45.2%；旧城改造面积达0.75平方公里，改造建筑面积约122.5万平方米，改造率达26.8%……这是我县在城镇化建设中的展现出来的一组数据，从中折射出的是玉屏在城镇化建设上的凤凰涅槃之路。

　　玉屏的城镇建设曾经在铜仁市独占鳌头，而后因历史原因停滞不前。自2012年以来，全县围绕建设“黔东区域性中心城市、黔东工业集聚区、西南旅游集散地”的目标，以前所未有的速度冲刺城镇化建设，掀起了大抓城建、大抓项目、大抓环境的热潮。

　　启动实施的以“一个新区、一个公园、七个场馆、六个停车场、六条道路”为主要内容的城市建设管理“11766”工程，通过旧城改造及茅坪新区拓展，城市体量不断扩大；新建的鼓楼广场、舞阳河畔的休闲河堤、平江路步行栈道及休闲长廊、屏山公园等地，为市民休闲、娱乐、锻炼身体提供了好去处；人民路、中山路、箫笛大道等6条道路的升级改造，停车场相继建成投入使用，极大地缓解了县城区交通拥挤、城区道路乱停乱放等问题。

　　2014年，我县以省级文明县城创建和自治县成立30周年为契机，实施了县城“美化绿化亮化”工程，对县城主干道临街房屋进行立面改造，在道路两旁放置花箱进行绿化，投资2000多万元实施灯光亮化工程，利用网格化管理，集中安置夜市摊,加强了城市管理，提升了城市形象。

箫笛大道 

　　产城互动促发展

　　围绕市委提出的“玉屏与大龙开发区优势互补、同城发展，建成具有侗家民族风情的新型生态工业城市”的发展定位，我县在城镇化建设，产业布局进行了统一谋划，科学定位玉屏发展方向，优化资源配置，实现两地在城市建设、土地利用、产业发展等方面的有机统一。

　　规划了双桥至七里塘新区依托双桥工业园区，总规划面积3.27平方公里。东部七里塘片区为新型节能建材及汽车综合产业园，北部舞阳河岸渡口片区为滨河综合居住区，西部为高新技术产业园区。目前新区已入驻必登高鞋业公司、旭阳石化公司、安泰再生资源公司等企业。该新区还将配套建设廉租房、医院、学校等，完善服务功能，确保新区内人员进得来、留得住、能发展。

　　为进一步加强产城互动，推进城乡统筹发展，我县还相继实施了火车站至狮子坡、皂角坪、飞凤山、安坪等新区建设，持续不断加大对工业园区内路网、管网、电网、水网等基础设施的投入，吸引人流、物流、资金流向园区聚集，形成产业发展与城市发展相互依托、相互促进的“产城互动”良性格局。

　　四通八达的交通，工业园区集聚的人气和增加的收入，城市配套设施的日益完善，增强了玉屏的吸引力，县城居住人口已从2012年的4万人增至5.2万人。现在，一座独具独具侗乡特色的新型生态工业之城、幸福河滨小城正在舞阳河畔奋力腾飞。

新城古韵