红板人的自卑到自豪
2015-10-14 11:02 来源：毕节日报
——从精准扶贫看黔西县中建乡红板村的“前世今生"
编者按
《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》制定下发以来，特别是党的十八大以来，毕节按照中央关于扎实推进“精准扶贫、精准脱贫”要求，变“概略瞄准”为“精确瞄准”，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，推动扶贫开发不断取得新成效，实现3个国家扶贫开发重点县、66个贫困乡镇“摘帽”。
今年5月召开的市委一届七次全会上作出关于“决战贫困、提速赶超、同步小康”的决定，具体到扶贫开发上，就是以“决战贫困、提速赶超、同步小康”为统领，突出区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展。本报即日起推出“决战贫困进行时·秋季系列”，聚焦我市开发扶贫工作的亮点和成就，以期在“闯出新路子、探索新经验”的过程中取得更加显著的成就。敬请关注。
黔西县中建乡红板村在艰苦条件下，因地制宜，通过组建合作社和能人带动，推进产业扶贫，使每个贫困户都有产业支撑和项目帮扶。红板的实践经验启示我们，只要开动脑筋、用心使劲，真正做到“看真贫”、“扶真贫”、“真扶贫”，拿出决战决胜的勇气和实实在在的举措，再边远、再困难的地方，也能实现精准扶贫、精准脱贫。
“你家是哪里的？”
“黔西重新的。”“黔西中坪的。”
以前的红板人在外，都不好意思称自己是黔西县中建乡红板村的，而硬生生地、毫无底气地给自己“改”了户籍，把自己说成是临近乡镇的重新或者中坪人。
中建乡，全省100个一类贫困乡镇之一。
红板村，中建乡的重点贫困村。
红板村一直都名声在外。
以前的红板是因为穷出名，而现在的红板是因为脱贫出名。
“当年的红板，喂个猪儿都背不出来卖，举家外出，务工求生。”中建乡党委书记唐宝书说。
现在的红板，鸡、猪、牛、羊成群，外出打工的年轻人纷纷回到家中，搞起了养殖、种植。
现在的红板，再也没有人羞于承认自己的户籍所在地，而是骄傲地、底气十足地说：“我是红板人！”
一
美丽的中果河蜿蜒着穿乡而过，跨过中果河，沿着水泥路一路往上，前往大雾弥漫中的红板。
快到红板时，“看真贫”、“扶真贫”、“真扶贫”的大牌子立在路边，格外显眼。
刚进入村口，李勇家的平房就“跳”进了记者的视野，而李勇也正要出去把自家的4头牛赶回牛圈。
李勇家的房子是2014年自己筹集资金加上危改资金修建的，足有60平方米。目前除了4头牛，他还养有200多只土鸡。土鸡的市场行情很好，可卖到20元1斤，上次有人上门收购，李勇就卖了2000多元。
“广东那边有饭店联系我，说如果发展规模够大，一个月可以供应1000只黑豚鼠，他们就和我合作。”除了土鸡和牛，目前李勇试养的黑豚鼠已获得成功，正在修建圈舍，准备扩大规模，带领村民共同养殖，做大做强。
在李勇家房子旁边，就是红板村特色土鸡生态养殖基地，基地采取“支部+协会+贫困户”的方式建立，实现连片养殖，目前已覆盖贫困户75户。此外，红板村还实现连片养羊45户，连片养牛62户。
因为下着毛雨，特色土鸡生态养殖基地里的土鸡大都跑到塑料布下方躲雨，显得不是很活跃，不过整个基地里的打鸣声还是此起彼伏。
据了解，红板村自2012年来，在扶贫工作中累计投入资金1127.4万元。其中整合资金395.2万元投入水、电、路、讯、房和教育、生态环境等基础建设，整合资金732.2万元投入种植、养殖等产业发展(含农户贷款460万元)。
“红板村以前主要以传统种养业为主，产业结构十分单一。实施精准扶贫以来，该村在扶贫措施上制定了精准‘五策’，种植核桃3350亩、林下养鸡5000羽，发展种草养羊65户、发展能繁母牛养殖27户，还将建设特色养殖基地、马铃薯良种扩繁基地、高山冷凉蔬菜种植基地、中药材基地，实现贫困户户均牛存栏2至3头、羊存栏2至6头，每个贫困户都有相应产业支撑或项目扶持，每个在家劳动力都能接受培训并掌握1至2门农业适用技术。”同行的黔西县扶贫办党组成员刘源介绍。
二
熊垮高寒人烟稀，冬天罩子进入门。鸡犬出门怕寒冷，团团圆圆围火堆。广种薄收难温饱，生产生活都艰辛。外来媳妇怕煮饭，生火加柴灰花飞。
这是原名熊垮、曾被称为“破天荒村”的红板村以前的真实写照。
如今的红板，除了雾，其他现象已无踪影。
以前的红板曾因边远高寒、山路崎岖而导致交通不畅、信息闭塞，而现在，红板成了电商大亨京东的合作点，就连精准扶贫工作中的贫困户明示牌都实现了二维码扫描管理。
作为京东的合作点，红板村在将工业品送到农村、送到户的同时，还将红板村无公害“红板牌”系列农产品通过京东电商这个平台带进城里，推向全国各地，增加农民收入。
记者用手机扫描了一下贴在高忠琴家墙外的精准扶贫计划明示牌，手机屏幕马上跳出来该户贫困户的扶贫信息，包括户主姓名、所在村组、人口、人均收入、致贫原因、帮扶人、脱贫时间、帮扶措施等。
“以前的红板，村民住的茅草房，睡的叉叉床，产业单一，食不果腹，衣不蔽体。2012年之前全村唯一的一间砖混平房只有20平方米，今年5月，红板才通公路。”红板村支书、主任瞿开维说。
但就是在这样艰苦的条件下，通过这几年的努力，红板村面貌发生了巨大变化。全村近年来修通连户路10000多米，院坝硬化8000多平方米，从乡政府到红板村的10公里通村水泥路全线贯通。实施危房改造250多户，大力修建水利，实施农网改造，全村基本消灭茅草房，村容村貌明显改善，群众的精神面貌焕然一新。
唐元刚家于2013年参加了种草养羊项目，当年养了15头，现在发展到29头。光养羊一项，唐元刚家这两年的毛收入就达4.5万余元。另外，他家还养起了5头能繁母牛，千方百计提高收入，脱贫致富。
2012年，黔西县扶贫办出资45万元扶持36户群众实施养羊项目；2014年实施2000羽林下养鸡项目；目前，红板得到市科协、黔西县的大力支持，种草养羊户已达65户，养牛500多头，养鸡3000多羽，人民生活水平不断改善。
红板村446户1908人，其中贫困人口115户486人，贫困发生率高达24.55%。按计划，全村今年拟减贫21户88人，到2016年将实现全村脱贫。
2013年前，红板村农民人均纯收入不足2000元， 2014年全村农民人均可支配收入4620元，预计今年将达5800元以上。
三
“在扶贫攻坚的过程中，为切实改变贫穷落后的面貌，红板村积极探索，以‘五个抓手’精准发力，通过‘抓建档、抓平台、抓引领、抓联动，抓产业’，做到对象精准、管理精准、导航精准、着力精准、措施精准。”唐宝书介绍。
抓建档让对象精准。严格按照建档立卡九个工作步骤，采取“四看”法进行打分识别，做到村有档、户有卡，为精准扶贫提供可靠依据。
抓平台让管理精准。建立贫困户“二维码”管理平台、建立网络短信举报平台、建立精准扶贫责任明细公示牌、建立电商平台。
抓引领让导航精准。红板村党支部立足实际，以“支部+合作社(协会)+农户”的发展模式，采取党支部创办、领办等方式，组织党员骨干、专业大户等成立农民专业合作社(协会)，定期为农户免费提供市场信息、科学技术、产品销售等服务；29名党员按照分组联系、就近帮扶的原则，联系帮带115户扶贫户，扶贫户罗安友在党员“精英户”的带动下，三年的时间里使15只羊滚动式发展到现在的80多只，纯收入8万余元；组织一批懂技术、会管理、善沟通的兽医能手、营销能手、种植能手、养殖能手等“土博士”、“田秀才”，采取“1+1”、“1+X”的结对帮扶模式，对全村贫困群众进行捆绑互助；驻村干部及乡干部共62名分别与115户贫困户结成帮扶对子，制订一户一策帮扶计划，使帮扶措施精准具体。如毕节市科协驻村干部周星协调单位帮扶资金5万元实施养牛项目1个，帮助27户贫困户养殖能繁母牛27头，组建红板村养殖协会1个，聘请专家为红板村开展农业适用技术技能培训100余人次。
抓联动让着力精准。探索建立“结对帮扶干部+村组干部+创业带富党员+致富带头人+农户”的“五方联保”机制，联合担保实施项目，形成连带责任，形成多方联动力量，共同着力精准扶贫。按照金融部门贷款一点，群众自筹一点、财政资金补助一点、社会赞助一点的方式，多方筹集破解资金难的问题。在“五方联保”机制的推动下，扶贫户王明贵2013年申报养羊项目后获扶贫资金1.73万元，建设圈舍30平方米，购买羊崽20只，今年出栏肉羊34只、存栏27只，收入3.4万元。
抓产业让措施精准。大力发展马铃薯、高山冷凉蔬菜、中药材、生态养殖等特色产业。鼓励农户用土地入股合作社(协会)参与分红，大力发展马铃种薯、高山冷凉蔬菜、中药材“3个1000亩”，养殖牛、羊、猪“3个3000头”和养鸡“1个10000只”，每年为农户增加纯收入8000余元。2012年来，共投入资金934.7万元，发展种草养羊65户、养羊1300只，种植核桃3350亩、林下养鸡5000羽，发展养殖能繁母牛27户27头。
“我们通过实施‘1521’模式(1户贫困户扶持5000元财政资金，养殖能繁母牛2头，计划年增收10000元)和‘151211’模式(1户贫困户扶持5000元财政资金，养殖能繁母牛1头+能繁母猪2头+养水西乌骨鸡或土鸡100羽，计划年增收10000元)，拓宽扶贫户增收致富渠道，力争2016年全面实现全村贫困人口脱贫。”唐宝书说。
由于有合作社、企业、能人大户带动，红板村通过“先建后补、以奖代补”模式，调动了农户自我发展的责任意识和积极性，放大了资金效应、提高了扶贫效益，红板村贫困户基本走上了可持续的产业脱贫路子。
临走时已近黄昏时分，刚出村口，远远就看到了赶着牛回家的李勇。“1头能繁母牛，3头小牛，其中1头小牛是这母牛下的，另外两头是我买来的。”李勇笑着介绍，见记者拍照，他忙把往前“窜”的牛犊赶回母牛身边。
随着扶贫攻坚战的打响，越来越勤劳、乐观、自豪的红板人正慢慢撕掉数百年来“贫穷、落后”的标签，奔向小康生活。
作者：史开云 刘靖林 编辑：纪筱筱
