贵州思南全力推动科学治贫精准扶贫有效脱贫

责任明 对象准 项目实

思南全力推动科学治贫精准扶贫有效脱贫

　　连日来，在思南乌江岸畔的崇山峻岭间，处处可见干部群众走村串户的身影。该县以“第一书记+科技特派员”的驻村工作模式，有效破解脱贫攻坚难题，仅仅是推动科学治贫精准扶贫有效脱贫的一个缩影。

　　据了解，近年来，按照省委“33668”扶贫攻坚计划部署，该县全面落实“五个一批”脱贫计划，大力推进“大扶贫”战略行动，到“十二五”末期，已累计减少贫困人口16.71万人，如期实现孙家坝镇、香坝镇、宽坪乡等15个乡镇“减贫摘帽”，基本实现“整县脱贫”目标。针对现有的208个贫困村30185户贫困户、99902个贫困人口脱贫问题，该县着力在精准落实脱贫责任、精准识别贫困对象、精准实施脱贫项目上下功夫，采取产业扶贫、科技扶贫、金融扶贫、项目扶贫、政策扶贫、社会扶贫等综合措施，确保脱贫成效精准。

　　精准落实脱贫责任。成立以党政主要负责人为双组长、双指挥长的脱贫攻坚工作领导小组和指挥部，建立县、乡(镇、街道)、村三级脱贫攻坚作战室和协调指挥体系，实行“两图三表一牌”管理，挂图作战、统筹推进。县委常委(扩大)会不定期听取脱贫攻坚工作汇报，定期召开扶贫开发领导小组会议或专题会议，及时贯彻落实中央、省、市关于扶贫开发工作的决策部署。出台《思南县“大扶贫”战略行动实施方案(2016-2020)》、思南县扶贫攻坚1+11配套文件和《思南县2016年脱贫攻坚工作实施方案》等扶贫工作政策措施，确保扶贫工作引领到位、政策到位。县委、县政府分别与各乡(镇、街道)党政主要负责人签订军令状，各乡(镇、街道)与各村签订军令状，明确了县乡村三级脱贫攻坚责任链和任务链。四是强化宣传引导。先后召开两次脱贫攻坚工作推进会，举办3期业务培训会，对全县各级各部门主要负责人、村支两委主要负责人、驻村干部开展脱贫攻坚业务轮训和知识考试，编印专题学习读本。在全县所有的县、乡主干道悬挂、印制标语，加大扶贫宣传力度，在全社会营造“扶贫先扶志、救贫不救懒”的良好氛围。深入开展“百企帮百村”精准扶贫活动，动员全社会参与脱贫攻坚。

　　精准识别贫困对象。反复开展精准识别“回头看”工作，健全精准扶贫建档立卡“回头看”督查工作机制，明确规定：督查中贫困户识别信息出现不准确的，对乡(镇、街道)党政主要领导和分管领导分别给予提醒谈话、诫勉谈话、警告、严重警告、撤职等处分。精准选派526个驻村扶贫工作队和208名“第一书记”开展遍访和帮扶工作，形成精准扶贫全力进攻、决战决胜的作战态势。建立“县级领导联乡包村包户、科级干部联村包户、一般干部包人脱贫”机制，明确每名县级领导包保脱贫10户以上、科级干部包5户以上、一般干部包2户以上，先后开展两轮遍访贫困村贫困户工作，正在深入推进第三轮遍访。目前，结合贫困户实际，对贫困户致贫原因进行重新分类，在29948户建档立卡贫困户中，包含“两有户”2032户7975人，占8.07%；“两因户”11694户45977人，占46.5%；“两无户”8645户16273人，16.46%；“两缺户”7577户28643人，28.97%。

　　精准实施脱贫项目。按照“六个精准”、“五个一批”的工作要求，全力打好产业发展、易地搬迁、基础设施建设、生态补偿、教育医疗、社会保障兜底“六大攻坚战”。目前，该县已从专项扶贫资金中安排3200万元重点扶持2016年计划出列的80个贫困村发展产业；总投资3.48亿元，在10个乡(镇、街道)新建安置点11个，其中双塘、大坝场、三道水、兴隆、香坝、张家寨等7个安置点已完成前期工作任务，正在启动实质性建房工作。全县现有建档立卡贫困户家庭在校生23378人，已完成第一批2469人资助贫困学生的信息比对工作，将兑现资助金112.2万元。列出了今年计划出列的贫困村基础设施项目需求清单，并逐一明确了责任领导、责任部门、完成时限。建立健全扶贫投融资平台，成立思南县扶贫开发投资有限公司，县财政注入500万元的风险补偿基金，启动“精扶贷”项目，可为贫困户提供5万元3年期无抵押免担保、低利率、财政贴息补助小额信用贷款。县级电子商务园区成功开园，全县28个乡(镇、街道)建设服务站66个,布点邮乐购、供销e家和企业电商O2O体验店6个,成功引进新一代B2C综合网上购物平台为尔商城14家。通过网上销售的电商企业己达27家，带动110多户贫困户创业就业。